Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: ««Гаражная амнистия» в 2021 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Принятая правовая норма направлена на урегулирование деятельности кооперативов и частных гаражей. С 1 сентября 2021 года каждый пользователь незарегистрированного объекта может официально оформить его на себя по упрощенной схеме. То же самое касается и земли, на которой построен гараж. Процедура будет предельно проста, а большую часть бумажной волокиты возьмут на себя органы местного самоуправления.
ПАМЯТКА по оформлению гаража и земельного участка под ним в рамках «Гаражной амнистии»
18.07.2022 14:46
Закон о «Гаражной амнистии» вступил в силу с 1 сентября 2021 года.
«Гаражная амнистия» будет действовать до 1 сентября 2026 года.
Суть «Гаражной амнистии»
Закон о «Гаражной амнистии» предусматривает возможность не только оформить гараж в собственность, но и бесплатно получить в собственность землю под ним.
«Гаражная амнистия»: как оформить гараж за 8 шагов
В данной памятке указывается, какие документы нужны для «Гаражной амнистии» и куда нужно обратиться для их оформления.
ШАГ 1: Убедиться, что гараж подходит под «Гаражную амнистию»
Оформить гараж по «Гаражной амнистии» возможно при соблюдении одновременно трёх условий:
-
Гараж является капитальным (имеет прочную связь с землёй);
-
Гараж построен до 29 декабря 2004 года (введения в действие Градостроительного кодекса РФ);
-
Гараж НЕ признан самовольной постройкой по суду или решению органа местного самоуправления
Оформление гаража по «Гаражной амнистии» возможно даже в случае если:
-
Гаражный кооператив уже не существует;
-
Ваш гараж имеет общие стены с другими гаражами и находится с ними в одном ряду;
-
Не оформлена земля под гаражом;
-
Собственник, у которого приобретен гараж, умер или о нём ничего не известно;
-
Гараж не был оформлен по наследству;
-
Земля под гаражом предоставлена кооперативу на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве аренды.
ШАГ 2: Наличие документов на гараж
Какой документ поможет оформить гараж по «Гаражной амнистии»?
-
Любое решение органа власти (в т.ч. СССР), подтверждающее, что земельный участок предоставлен под гараж;
-
Любое решение завода, фабрики, совхоза, колхоза или иного предприятия, при котором был построен гараж, подтверждающее, что земельный участок предоставлен под гараж и (или) о создании гаражного (гаражно-строительного) кооператива;
-
Справка или документ, подтверждающий выплату пая в гаражном кооперативе;
-
Решение общего собрания гаражного кооператива, подтверждающее распределение гаражей;
-
Документы о подключении гаража к электрическим сетям;
-
Старый технический паспорт на гараж;
-
Документы о праве на наследство;
-
Документы о приобретении гаража у другого лица.
ШАГ 3: Узнать, стоит ли земельный участок под гаражом
на кадастровом учёте
Узнать, есть ли кадастровый номер у земельного участка под гаражом можно в:
-
МФЦ;
-
в органе местного самоуправления муниципалитета, на территории которого расположены гараж и земля;
-
в Управлении Росреестра;
-
у кадастрового инженера;
-
в филиале Кадастровой палаты.
Также информацию о кадастровом номере земельного участка можно получить самостоятельно с помощью Публичной кадастровой карты Росреестра в сети «Интернет».
* Если земельный участок под гаражом имеет кадастровый номер, то можно сразу переходить к ШАГУ 7.
Если участок земли под гаражом не имеет кадастрового номера —
ШАГ 4: Схема расположения земельного участка под гаражом
Предварительно стоит узнать в уполномоченном на распоряжение землей органе, утверждался ли проект планировки и (или) проект межевания территории на землю, где находится гараж.
Если такой проект не утвержден, можно заняться подготовкой схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
В целях подготовки такой схемы необходимо обратиться к кадастровому инженеру.
ШАГ 5: Предварительное согласование предоставления
земельного участка
После подготовки схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории необходимо обратиться в орган государственной власти или местного самоуправления, который распоряжается земельным участком под гаражом, с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
В какой орган обращаться?
-
если земля в муниципальной собственности или в государственной неразграниченной собственности, – обращаться нужно в орган местного самоуправления (поселение, район, округ),
-
если земля в региональной собственности, – обращаться нужнов Департамент имущественных отношений области,
-
в случае, если земля в федеральной собственности – обращаться нужно в Управление Росимущества по Вологодской области.
Срок рассмотрения заявления у уполномоченного органа — 30 календарных дней со дня его подачи.
По результатам рассмотрения заявления Вы получите один из указанных документов:
-
решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка;
-
решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка(с указанием оснований, по которым принято данное решение);
-
решение о возврате заявления (с указанием оснований, по которым принято данное решение).
Если принято положительное решение, то необходимо готовить межевой план земельного участка и технический план гаража, а для этого – обратиться к кадастровому инженеру.
ШАГ 6: Постановка земельный участок под гаражом на кадастровый учет
Как и где поставить земельный участок под гаражом на кадастровый учет?
Постановку земли под гаражом на кадастровый учет можно самостоятельно осуществить через МФЦ, подав соответствующее заявление в Управление Росреестра по Вологодской области, либо обратившись к посреднику (например, кадастровому инженеру).
Далее следует получить выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) на земельный участок, занятый гаражом.
Срок постановки земельного участка на кадастровый учет – от 3 до 5 дней.
ШАГ 7: Предоставление земельного участка в собственность бесплатно
На руках должны быть необходимые документы для оформления имущества в рамках «Гаражной амнистии»:
-
Решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка;
-
Выписка из ЕГРН на земельный участок под гаражом;
-
Технический план гаража.
За оформлением права собственности необходимо обратиться в орган государственной власти или местного самоуправления, который распоряжается земельным участком под гаражом, с заявлением о предоставлении земельного участка.
Срок рассмотрения заявления у уполномоченного органа — 30 календарных дней со дня его подачи.
По результатам рассмотрения заявления Вы получите один из указанных документов:
-
решение о предоставлении земельного участка;
-
решение об отказе в предоставлении земельного участка (с указанием оснований, по которым принято данное решение);
-
решение о возврате заявления (с указанием оснований, по которым принято данное решение).
В случае принятия решения о предоставлении земельного участка уполномоченный орган должен предпринять следующие действия:
-
Подать в Росреестр заявления о регистрации права собственности на земельный участок, о государственном кадастровом учете гаража, и о регистрации права собственности на гараж;
-
Передать (направить) Вам выписки из ЕГРН, подтверждающие регистрацию прав на гараж и землю.
Необходимые документы
Для оформления собственности нужно обратиться в местную администрацию. Главный плюс — предоставить можно любую справку, которая докажет, что вы владеете объектом.
Какие документы нужны для «гаражной амнистии»:
- Какая-либо справка от администрации о предоставлении места под гараж.
- Какой-либо документ от предприятия, на котором вы работали и которое выделило землю. Например, справка с завода, фабрики, колхоза и др.
- Любой документ о паях в гаражном кооперативе.
- Документальное решение собрания кооператива, на котором вам достался гараж.
- Техплан объекта.
- Техпаспорт (за ним можно обратиться в БТИ).
- Кадастровый план вашего участка и его схематичное расположение.
- Квитанции об оплате любых коммунальных услуг, о подключении к различным сетям и т.д.
- Справка о наследовании гаража (если он принадлежал вашим родственникам).
Важно! Власти различных регионов могут предъявлять свои требования о списках документов. Будьте внимательны.
Все справки нужно передать в администрацию района или в МФЦ. Они сами подают в Росреестр следующие заявления:
- о предварительном согласовании;
- о передаче в собственность земли.
В какие сроки зарегистрируют гараж в вашу собственность?
Они указаны в ч. 1 ст. 16 Закона N 218 и зависят только от того, куда вы сдали документы — в сам Росреестр или МФЦ. Форма предоставления документов — бумажная или электронная — на сроки не влияет.
Если вы подавали бумаги через МФЦ, документы будут готовы через 9 рабочих дней. А если принесли, направили их по почте или по интернету в подразделение Росреестра — еще быстрее, через 7 рабочих дней.
Закон N 218 говорит, что эти сроки надо исчислять с даты, в которую у вас приняли заявление о госрегистрации и другие документы.
Но у Росреестра другое мнение — он высказал его в своем письме от 22.08.2017 N 14-10188-ГЕ/17. Он считает, что сроки начинают течь со дня, следующего за днем, когда у вас взяли бумаги. Причем если вы сдали их в субботу, сроки считают с понедельника — ближайшего рабочего дня, следующего за ней.
Важно! Указанные сроки могут течь с другого момента. Например, если вы не сдали вместе с пакетом документов квитанцию об оплате госпошлины, и на дату подачи заявления о госрегистрации в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах нет сведений о ее уплате. В таком случае 7-ми или 9-тидневный срок считают с даты, когда Росреестру придут сведения о поступивших деньгах (ч. 7 ст. 18 Закона N 218).
Шаг 5. Отправьте документы в администрацию
Для того чтобы завершить оформление прав и на земельный участок, и на гараж, необходимо официально отправить в администрацию:
- решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка;
- выписку из ЕГРН на земельный участок;
- технический план на гараж.
Администрация, в свою очередь, должна будет:
- принять решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно;
- подать в Росреестр заявление о регистрации права собственности на земельный участок, о государственном кадастровом учете гаража и о регистрации права собственности на гараж;
- передать выписки из ЕГРН, подтверждающие регистрацию прав на гараж и землю.
Не редкий случай, когда Ваш бокс это отдельное строение, не входящее состав кооперации. То есть Ваши стены, Ваша земля.
Процедура оформления такого гаража в собственность через МФЦ будет произведена по упрощенной схеме. Собственно требуется уплатить пошлину в сумме 350 руб. за регистрацию для Росреестра и предоставить скромный пакет документов. В составе которого должны быть:
- Декларация на строение;
- Технический план на строение. Он изготовляется кадастровым инженером. Для чего ему предоставляют бумаги на землю и вышеуказанную декларацию;
- Документ об уплате госпошлины. Либо вовсе просто сообщить реквизиты этого документа (номер, дата, через какой банк произведена оплата);
- Копии правоустанавливающих документов на земельный участок под хозстроением. Если земля уже зарегистрирована в росреестре, то эти копии не нужны.
Всегда ли возможно оформление договора при покупке гаража
По договору продажи гаража право собственности на него переходит от продавца к новому владельцу. То есть соглашение о купле-продаже можно заключить только в том случае, если у владельца оформлено право собственности на это строение.
Если хозяин — член ГСК, то у него имеется членская книжка, однако этот документ не подтверждает право собственности на гаражный бокс. Такое право подтверждается свидетельством, которое выдается Росреестром.
Если продавец не оформил надлежащие документы, купля-продажа гаража станет невозможной. На практике в таком случае на покупателя просто выписывается новая членская книжка в ГСК. Однако при этом новый владелец не получает права собственности на приобретаемое строение. Поэтому перед принятием окончательного решения о покупке понравившегося гаража, будет совсем не лишним ознакомиться с документами, которыми располагает продавец.
Когда можно лишиться гаража?
Не имеющие правоустанавливающих документов на земельный участок владельцы гаражей могут лишиться своей собственности, если данный клочок земли потребуется городу под застройку. И это нарушением закона не будет, поскольку сами собственники не предприняли меры по легализации своих построек. Кроме того, такие операции, как продажа гаражей, передача их по наследству или дарение, невозможны, если объект не внесен в Единый госреестр недвижимости (ЕГРН). А чтобы попасть в такой реестр, необходимо иметь кадастровый паспорт, который содержит подробное техническое описание гаража как объекта недвижимости с указанием его всех уникальных характеристик. Но владельцам капитальных гаражей следует знать, что право на любые действия с принадлежащим им объектом дает не кадастровый паспорт, а выписка из вышеозначенного реестра — ЕГРН.
Приватизация земельного участка под ней
Остановимся подробнее на том, как оформить гараж. Сегодня эта процедура просто необходима. Поскольку, не позаботившись о регистрации гаража в качестве собственного недвижимого имущества, вы можете его совсем утратить, попав под региональную программу застройки той территории, на которой базируется ваша постройка. Наверняка многие автовладельцы слышали страшные истории о разных полулегальных теневых схемах, в соответствии с которыми некоторые собственники гаражей, не получившие своевременно нужных документов, были лишены своего имущества без права компенсации, а кое-кому даже пришлось заплатить штраф за самовольную застройку.
Итак, что нужно делать хозяевам гаражей, не внесенных еще в кадастровый реестр? Куда нужно первым делом обращаться и как оформить гараж правильно? Первой ступенькой для легализации незаконной постройки должна стать приватизация земельного участка под ней. И здесь проявляются различия в оформлении, в зависимости от того, на какой земле находится гараж.
В зависимости от исходных данных, нужно соблюсти и разные условия для заявления на регистрацию участка в собственность:
- если имущество общее и создан ГСК, необходимо согласие всех участников кооператива на оформление участка в собственность;
- важно чтобы ГСК имел статус юридического лица;
- если строение индивидуальное, нужно, чтобы у владельца на него были права собственности;
- при незаконном возведении гаража, изначально следует через суд установить свои права на него и зарегистрировать, а далее уже решать вопрос с землей.
Для регистрации прав на участок в аренде, нужно:
- чтобы договор был на 10 лет и более, а использовалась земля уже 3 года;
- наличие строения на земле, на которое собственник имеет права;
- заявитель ранее приватизацию машиноместа не использовал.
Почему поступил отказ и как решить вопрос?
Нередко заявители сталкиваются с отказом, который не всегда понятен. Причиной выступают следующие моменты.
| Причины | Варианты исправлений |
| Составление документации с ошибками или неточностям | Если в кадастровой документации имеются неточности, следует обратиться к инженеру для их устранения |
| Вместо оформления прав предлагается долгосрочная аренда | Данная норма не нарушает прав собственника гаража и при необходимости его продажи переуступаются права арендатора. Администрация может принять подобное решение, если участок важен для муниципальных нужд |
| Нет данных в кадастре | Если нет данных, изначально следует провести регистрацию недвижимого объекта и только после этого приватизировать землю |
| Нет соответствующего статуса у ГСК или согласия всех участников | ГСК должен оформить себя в статусе юрлица, а отсутствие подписи даже одного участника повлечет отказ |
Любой отказ должен быть официальным, письменным и аргументированным.
Как правильно оформить гараж в собственность, если нет документов
ВАЖНО! Постановка на учет затруднится, если гараж имеет общие стены со смежными постройками и входит в линейку гаражей. Такой гараж не имеет статус самостоятельной постройки, а считается помещением в линейке гаражей. Следовательно, чтобы поставить на учет в кадастровом органе один гараж, вся линейка гаражей должна быть поставлена на учет как целое здание. Документом, подтверждающим постановку на учет, является кадастровый паспорт.
Так, регистрации предшествует процедура получения кадастрового паспорта земли с Кадастровой палаты. Если землевладелец имеет кадастровый план (выдача которых прекращена с 1 марта 2008 года), то отдельного обращения в Кадастровую палату не требуется. Также, по дачной амнистии наличие межевого дела не считается обязательным условием для регистрации права собственности.
Как быть с оформлением гаражей в гаражно-строительных кооперативах?
Гаражно-строительные кооперативы, которые так популярны в нашей стране, выдают своим участникам членскую книжку, которая и служит правоустанавливающим актом. Член ГСК в случае выхода из состава кооператива продает свою долю, а новый хозяин гаража включается в члены гаражного объединения. Однако такой порядок смены собственника не соответствует требованиям законодательства.
Сделку по отчуждению гаража надо оформить с соблюдением всех юридических аспектов. В противном случае, если земля ГСК изымается для государственных нужд, то рассчитывать на компенсацию владельцам без документов нет смысла.
Регистрация права собственности на гаражную постройку в гаражно-строительном кооперативе требует следующие документы:
- Паспорт заявителя.
- Квитанция об уплате госпошлины.
- Кадастровый паспорт кооперативного гаража.
- Справка, подтверждающая членство лица в ГСК.
- Справка о том, что паевые взносы были полностью уплачены (данная справка будет иметь юридическую силу, если на ней будет подпись главбуха или председателя кооператива).
Приватизация земли под отдельно стоящим гаражом
Согласно ФЗ №93 статье 7, государство создало упрощенную схему выкупа участка под индивидуальным гаражом (в дальнейшем ИГ). Размер выкупа назначается в процентном соотношении от кадастровой цены.
При самострое узаконить постройку можно только через суд.
Первым шагом к приватизации станет ваш поход в Росреестр или МФЦ для оформления свидетельства о праве собственности на гараж.
Вторым шагом будет поход в КИО для подачи документов на приватизацию земли.
Вам понадобится:
- заявление с просьбой о переводе участка в собственность;
- удостоверение личности;
- документы на гараж;
- договор на землю;
- межевой план участка;
- выписку из ЕГРН;
- чек на оплату госпошлины (350 рублей, согласно п. 24 ст. 333.33 НК РФ).
Официальное оформление сделки с куплей- продажей гаража
Инструкция по купле-продаже выглядит следующим образом. Чтобы сделка с куплей-продажей гаража была успешной, нужно усвоить одну простую истину.
Внимание: Одним-единственным документом, доказывающим право собственности на купленную недвижимость и на привилегию распоряжаться ею, считается государственный сертификат принадлежности на имя покупателя.
С 1998 года существует обязательная регистрация всех недвижимых объектов, по новому законодательству верификация документов на гараж производится государством. И теперь,как продать по закону.
Итак:
- При полном соответствии правоустанавливающих документов, гараж вносят в ЕГРП и одновременно выдают собственнику сертификат, разрешающий распоряжаться приобретенной постройкой как ему будет угодно.
ЕГРП предоставляет открытый доступ к информации с целью защиты интересов покупателя. - Для этого необходимо подать запрос для сверки на соответствие документов хозяина гаража в регистрационную палату, сделать это может любой желающий. Цена такой услуги примерно 150 р.
- Зачастую при оформлении сделки используют упрощенную схему, ограничиваясь самостоятельным заключением договора без нотариального оформления. Приобретение гаража не требует обширной документации, в отличие от наиболее крупных объектов недвижимости. В приобретении гаража заключение договора -это только первоначальный этап, он необходим для перерегистрации сертификата собственности.
- Официально на сегодняшний день зарегистрировано примерно 70 % всех гаражей, оставшиеся собственники не торопятся подавать документы для регистрации собственности или избегают судебного процесса для доказательства своих прав.
Как все-таки приобрести гараж, когда у его владельца отсутствуют необходимые документы?
Почему у многих граждан отсутствуют документы на гараж?
В 80-90-е годы прошлого века активно развивалось гаражно-кооперативное строительство. Работникам предприятий, институтов и многим другим выделялись земельные участки с целью создания ими гаражно-строительных кооперативов (ГСК).
У подавляющего большинства членов ГСК не осталось никаких документов, подтверждающих право владения земельным участком и гаражом, кроме членской книжки кооператива и справки о выплате пая.
Некоторые гаражные кооперативы расширили свою территорию за пределы отведённых участков. Такие гаражи, даже при наличии документов на земельный участок, могут быть признаны самовольными постройками.
До недавнего времени государство не обращало особого внимания на наличие каких-либо документов на гараж. В 2021 году данному вопросу уделяется огромное значение. Самовольно построенный, неузаконенный гараж могу снести как самострой, поэтому нужно спешить оформить такие объекты в собственность.
Типы гаражей, которые оформляют в собственность
Процедура оформления гаража зависит от типа постройки, от территории и земли, на которой он находится. По типу исполнения они бывают:
- Комплексные. Наиболее встречающиеся строения, располагающиеся на территории гаражного кооператива. Это бокс, который состоит из нескольких ячеек. При регистрации можно столкнуться с одной проблемой — узаконить придется сразу весь комплекс, а не одну свою ячейку.
- Капитальные. Представляет собой отдельно стоящую постройку, имеющую фундамент и коммуникации. Не проблематично осуществить регистрацию, если на землю имеется право собственности.
- Капитальные встроенные. Это гараж, являющийся частью жилого помещения либо другого капитального здания. Не требует отдельной регистрации.
- Каркасные либо металлические. По закону данный тип гаражей считается движимым имуществом. Можно официально не регистрировать. Однако, если он расположен на каком-либо участке незаконно, то его могут демонтировать либо перевезти.
Распространенные вопросы
Необходимо искать наследников бывшего хозяина, после вступления их в наследство выкупить участок.
У хозяина должно быть свидетельство о праве на землю. Если он его предоставить не может, скорее всего, земля не его.
Можно попробовать обратиться в суд, но скорее всего, это не даст результата, так как без права на аренду постройки вообще считаются самовольными.
Для начала нужно подать запрос в администрацию района, чтобы узнать, кто владеет участком.
Многие россияне пренебрегают оформлением гаражей и, по сути, не являются собственниками такого имущества. Подобная небрежность чревата большими убытками, так как постройка может быть снесена без возмещения ее стоимости. К тому же, незарегистрированное имущество невозможно продать или легально приобрести.
Данные о недвижимости россиян хранятся в ЕГРН, где и нужно будет зарегистрировать сооружение. Провести процедуру приватизации можно, даже не имея полного пакета документов, но для этого нужно будет потратить достаточно много времени и денег. Процесс приватизации и затраты на него зависят от того, когда и на какой земле было возведено строение.