Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Аренда земли сельскохозяйственного назначения в 2023 году – процедура». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Стороны договора могут включить в него условия о выкупе участка (п. 4 ст. 9 Закона). Арендатор может получить участок в собственность по истечении срока аренды или до его истечения — при условии, что внесет выкупную цену, указанную в договоре.
Что надо знать о выкупе земельного участка арендатором?
Таким образом, если в договоре есть условие о праве выкупа участка, нужно также прописать в контракте:
- выкупную цену или порядок ее определения,
- сроки и порядок ее уплаты,
- сроки и порядок передачи участка арендатору — например, по акту приема-передачи земельного участка в собственность арендатора, который можно сделать приложением к договору.
Возможность субаренды
Субаренда – процесс, когда арендатор передает земельный участок третьему лицу. В ст. 22 Земельного Кодекса РФ сказано, что субарендатором является любое лицо, ставшее приемником прав и обязанностей арендатора в пределах действия срока договора аренды.
С точки зрения законодательства необходимо не только уведомить арендодателя надлежащим способом, но и заручиться его согласием. Нередко такая схема используется хозяйствующими субъектами, зарабатывающими на разнице между выплатами субарендатора и стоимостью аренды.
Инициатором сделки выступает арендатор, повторно сдающий надел предприятию или частному лицу. Чтобы оформить договор, потребуются документы:
- оригинал договора аренды земельного участка;
- подтверждение, что земля имеет сельскохозяйственное назначение;
- при длительной аренде – свидетельство о регистрации договора в Росреестре.
Главными задачами закона правительство считает следующие:
- значительное увеличение объёмов производства крестьянских и фермерских хозяйств
- введение в оборот с/х земель, заброшенных за годы перестройки и реформ, и дальнейшее развитие агропромышленного комплекса (АПК)
- развитие локальной сельской экономики
- ликвидация проявившейся практики «договорных» торгов по с/х землям, на которых побеждали «нужные люди», строившие в дальнейшем на заброшенной пашне не ферму, а многоквартирный дом для продажи
- предотвращение «серых» сделок и схем, по которым агрохолдинги могли бы перекупать землю у фермеров через третьи лица
Принятия закона фермеры добивались и ожидали несколько лет. Стремились к тому, чтобы дополнительные участки для расширения хозяйств можно было получать без торгов/аукционов. Их усилия во многом оправдались, «лёд тронулся»:
- с 1 марта 2023 года с/х земля станет доступнее
- чтобы получить её без торгов, гражданам, крестьянским (фермерским) хозяйствам больше не придётся преодолевать бюрократические проблемы, связанные с доказательством того, что у них нет земельных участков в других регионах
Закон предоставил возможность малым формам сельского хозяйствования получать землю в упрощённом порядке:
- без конкуренции с крупными с/х производителями, в которой фермерские хозяйства зачастую проигрывают
- без риска потери арендуемого земельного участка после сделанных в него вложений – земля может остаться у фермера насовсем
Земельный участок из земель с/х назначения, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется:
- гражданину
- крестьянскому (фермерскому) хозяйству для осуществления его деятельности
в порядке, установленном земельным законодательством:
- ЗК РФ (статья 39.18), с учётом особенностей, предусмотренных законом № 316-ФЗ
- законы, определяющие предельные размеры ЗУ с/х назначения:
- ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ от 24.07.2002) – статья 4
- ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве №74 от 11.06.2003 – статья 12 (пункт 6.1 и пункт 7)
- законы субъектов РФ – примеры:
- Закон Ленинградской области № 118-оз от 13.11.2015
- Земельный кодекс Республики Саха (Якутия) от 15.12.2010 № 888-З № 673-IV:
- статья 16. Предоставление в аренду без проведения торгов земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения для ведения личного подсобного хозяйства и сайылычного хозяйства
- статья 24. Предоставление земельных участков для отгонного или кочевого животноводства
- статья 29. Максимальный размер общей площади сельскохозяйственных угодий
- статья 31.2. Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставляемых для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности
- Закон Московской области № 252/2017-ОЗ от 27.12.2017
- закон Челябинской области «О земельных отношениях» № 154-ЗО от 31.03 2015:
- статья 5. Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставляемых для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности
Предоставлением ЗУ, в зависимости от принадлежности земельных с/х участков государству или муниципалитету, занимается соответствующий уполномоченный орган:
- или исполнительный орган государственной власти
- или орган местного самоуправления (ОМС)
Для получения земли в аренду претенденту необходимо обратиться с соответствующим заявлением (пункт 1 статьи 39.18 ЗК РФ):
- заявление гражданина или крестьянского (фермерского) хозяйства о предварительном согласовании предоставления ЗУ
- заявление о предоставлении ЗУ для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности
Поступившие обращения о получении земли рассматриваются в порядке их поступления. В срок, не более 30 дней с даты регистрации заявления, уполномоченный орган принимает одно из следующих решений:
- о предоставлении ЗУ с/х назначения в аренду на срок до 5 лет
- с дальнейшим заключением договора аренды
- об отказе в предоставлении ЗУ – с указанием оснований
Законом № 316-ФЗ уточняется, что в получении с/х земли, которую просит гражданин или КФХ, может быть отказано – по основаниям, изложенным в статье 39.16 ЗК РФ, а также при наличии хотя бы одной из двух причин, которые дополнительно определил закон:
- несоответствие предельным размерам земельных участков, предоставляемых для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, установленным законом субъекта РФ,
- площади ЗУ, указанного в заявлении
- площади земельных участков, предоставленных гражданину или крестьянскому (фермерскому) хозяйству для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, с учётом ЗУ, указанного в заявлении
- испрашиваемый ЗУ был предоставлен ранее другому лицу (гражданину или крестьянскому (фермерскому) хозяйству по аналогичному заявлению
Получение земли в результате аукциона
По общим правилам, аренда земельного участка сельскохозяйственного назначения доступна победителю аукциона, за исключением случаев, когда такой объект предоставляются без торгов.
Если объект уже выставлен на аукцион, то для получения его необходимо просто подать заявку на торги, а затем, соответственно, стать его победителем.
Если в отношении участка аукцион пока не проводится, то потенциальный арендодатель может стать его инициатором. Для этого в администрацию подают соответствующее заявление.
«Арендодатель рассматривает возможность предоставления объекта в аренду, а затем выставляет его на аукцион, а также извещает заявителя о дате, месте и времени его проведения. Также, ему предоставляют информацию о правилах участия в торгах, предоставляют форму заявки».
В назначенный день проводят аукцион. Если на него заявились и другие участники, то получить участок сложнее. В таком случае придется предложить самую высокую цену, из-за чего стоимость аренды может возрасти в несколько раз.
Если же на торги больше никто не заявился, то договор аренды заключают с единственным участником.
Администрация готовит соглашение и отправляет его победителю аукциона. По общим правилам, если его не подписать в течение 30 дней, то арендодатель получает право предложить заключение сделки другому участнику торгов.
Что может быть объектом аренды земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения
Объектом аренды может стать участок земли, ограниченный в натуре. Он должен иметь четкие границы, отраженные на плане и состоять на кадастровом учете.
Арендатору стоит помнить, что он не вправе самовольно менять целевое назначение земли и обязан соблюдать установленный здесь режим землепользования.
Некоторые категории земель не подлежат передаче в аренду. В частности, с расположенными на их территории парками и заповедниками или объектами государственной важности (военными объектами и участками ЗАТО).
Правом на аренду земли у государства наделены физические и юридические лица. В каком именно статусе пользователь планирует арендовать земельный участок неважно. Если он предполагает продавать произведенную на участке сельхоз продукцию, то потребуется регистрация бизнеса. Если же он будет выращивать ее для собственных целей, то в этом нет необходимости.
Что собой представляют земли сельскохозяйственного назначения
Расшифровка понятия земли сельскохозяйственного назначения есть в ЗК РФ. В юридической практике эта категория встречается чаще всего, при этом закон предусматривает условия передачи и изъятия участков из собственности, предусматривает он и варианты управления собственностью, правила заключения договоров купли-продажи и аренды, других гражданско-правовых актов.
Согласно закону, земли сельхозназначения могут быть предоставлены собственником по своему прямому назначению – для высадки сельскохозяйственных культур. Не запрещает государство их использование для ведения других видов деятельности (научной, исследовательской), существуют и серьезные ограничения по ее эксплуатации.
К данной категории относятся:
- Различные территории, предназначенные для ведения сельскохозяйственной деятельности: пашни, сенокосы и другие земли.
- Лесопосадки и другие искусственные лесонасаждения, включая лесные тропы, прочее. Исключением являются только земли, которые находятся в распоряжении лесохозяйств.
- Объекты недвижимого имущества, возведенные на землях сельхозназначения, также относятся к данной категории, могут продаваться и быть сданы в аренду.
Государство к охране недр относится трепетно, но особого внимания заслуживают именно земли сельскохозяйственного назначения. На их защите стоит, прежде всего, Земельный кодекс РФ, меры по их охране также предусматриваются другими федеральными законами, есть соответствующие постановления правительства, решения органов местного самоуправления.
Кто может быть арендатором?
Аренда земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения разрешается как для разных компаний, так и для частных лиц. Обычно арендаторами становятся:
- фермерские хозяйства;
- образовательные организации, в которых обучаются будущие специалисты в разных направлениях сельского хозяйства;
- всевозможные НКО;
- хозяйственные общества;
- унитарные предприятия, принадлежащие государству или муниципалитету;
- научные компании;
- производственные кооперативы;
- частные лица, занимающиеся огородничеством, ведением подсобного хозяйства, животноводством или аналогичными видами деятельности.
Все вышеуказанные лица обладают правом выкупа земли при оформлении ее в длительную аренду у государства. Не допускается выкуп территории иностранцами или лицами без гражданства.
На административной комиссии по усмотрению членов комиссии устанавливается стоимость пользования 1 м2 земли в течение года. Для каждого выделенного в натуре участка эта стоимость умножается на его общую площадь. С тонкостями процедуры кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения и методикой расчета стоимости участка можно ознакомиться тут.
Исходя из сроков аренды, ежегодная плата умножается на долгосрочность действия договора. Часть установленной стоимости уплачивается в результате участия в торгах, остаток вносится в муниципальный бюджет ежегодно, в указанный срок.
Госпошлина за административные услуги не уплачивается. Однако участники аукционов вносят установленный организаторами торгов взнос. Если участник проигрывает, не приобретая объекта – взнос возвращается. Если он приобретает землю – взнос учитывается как авансовый платёж при расчёте за приобретение арендных прав. Недобросовестные участники, выигравшие лот, но отказавшиеся от его выкупа, лишаются внесённого взноса, о чём должны предупреждаться своевременно, до начала аукциона.
Субаренда земель сельскохозяйственного назначения
Субаренда интересующего земельного участка сельскохозяйственного назначения возможна, если арендатор имеет согласно договору аренды возможность сдать угодья в субаренду, а арендодатель не возражает против заключения соответствующего договора.
Особый порядок заключения договора субаренды возникает в том случае, если предметом договора является часть арендованного земельного участка, а не весь участок целиком. В таком случае к договору аренды должны прилагаться документы, подтверждающие согласование сторонами части земельного участка, сдаваемой в субаренду. К таким документам относятся:
- акт замера площади;
- ситуационный план передаваемой в аренду части земельного участка;
- кадастровый план участка (графическая часть) с обозначением его части, передаваемой в аренду.
Во всех прочих случаях договор субаренды заключается с соблюдением условий, принятых в основном договоре аренды, на срок, не превышающий срока основного договора аренды.
Как рассчитывается арендная плата?
Плата за аренду сельхоз площадей следует обязательно прописывать в соглашении, ведь это обязательное условие.
По сути, этот пункт будет обязывать арендатора платить вам сумму аренды, которая должна определяться в валюте, а может и продукцией, услугами, улучшением предмета аренды.
Размер арендной платы никак не ограничивается законодателем. Но предусмотрено ограничение по пересмотру размера стоимости аренды с/х земель. Плату за аренду земельного участка можно пересматривать только раз за год, не чаще.
Что касается расчетов, то сумма аренды рассчитывается исходя из размера передаваемой площади умноженной на стоимость пользования за единицу площади. Так получается средняя сумма платы, но кроме этого указывается общая стоимость за все время.
Средняя сумма платы за месяц умножается на количество месяцев аренды и так получается стоимость пользования землей за все время.
Аренда земли сельхозназначения — полное руководство
Одной из семи разновидностей земель, которые выделяются российским законодательством, являются земли с/х назначения. Определение земель сельхозназначения содержится в п.1 77 ст. Земельного кодекса. Он подразумевает под ними земельные участки, которые не входят в границы населенных пунктов и предназначенные под сельскохозяйственные нужды.
Обороту и специфике использования сельхоз земель посвящена 14 Глава Земельного кодекса. Данная категория земельных участков неоднородна и предполагает целый спектр вариантов возможного использования.
Это может быть:
- ведение ЛПХ;
- дачное строительство;
- фермерское хозяйство;
- садоводство;
- огородничество;
- животноводство;
- производство с/х продукции;
- производство смежной с сельским хозяйством товаров.
Одна из перечисленных разновидностей разрешенного использования прописывается в правоустанавливающей документации и соответствующем пункте договора аренды.
Помимо использования под определенные с/х цели на всех землях допускается право собственника на его застройку. Законодательство разрешает возводить здесь как бытовые и хозяйственные постройки для производства и переработки с/х товаров, так и дачные или жилые строения.
Каким образом арендовать участок земли сельскохозяйственного назначения с правом выкупа
Арендное соглашение может включать в себя возможный выкуп земли арендатором после того, как истечет временной период действия правовых отношений. Процесс, исходя из которого, земля получает нового собственника, детально описан в российском законодательстве – а именно, в 36-й статье Земельного кодекса РФ.
В статье отражено, что право на выкуп вышеобозначенной земли появляется лишь спустя три года ее добросовестного возделывания и использования. Так что здесь арендный срок и земельные габариты значения иметь не могут. Если землепользователь покажет себя с лучшей стороны за эти три года, он получит право приобрести землю по кадастровой цене либо на определенных льготах (если местный муниципалитет предлагает определенные программы, цель которых – развитие сельскохозяйственной сферы).
Если есть желание купить определенную землю, подавайте соответствующее заявление в муниципалитет и просите отдать ее за определенную денежную сумму. Еще необходимо приложить следующие документы:
- Копию удостоверения личности.
- Копию арендного соглашения.
- Кадастровый план.
- Выписку из ЕГРН.
- Документы, устанавливающие права на построения (при их наличии).
Подавать заявление нужно заранее, до того, пока не перестанет действовать арендное соглашение.
Власть имеет право резервировать земельные участки для своих нужд.
Как правило, получить зарезервированный земельный участок по инициативе граждан весьма проблематично.
Но сама власть может сдавать зарезервированные участки в аренду.
В таких случаях срок аренды не может превышать срок, на который участок был зарезервирован.
Обычно срок резервирования составляет не больше 3 лет, но в отдельных случаях может достигать 25 лет.
Обратите внимание.
Если вы арендуете зарезервированный земельный участок, то вы должны быть готовы к досрочному расторжению договора в любой момент.
Единственная гарантия: вас как арендатора должны уведомить о досрочном расторжении договора не менее чем за 1 год.