Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Изменения в закон о тишине в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Закон о тихом времени в Санкт-Петербурге на 2022-2023 годы не дает определения «тихого времени». Перерывы для сна и отдыха в течение дня необходимы как для младенцев, так и для пожилых людей, и было внесено много предложений по их установлению, пока это не стало законодательным актом.
Как обеспечивается покой горожан в Санкт-Петербурге
Закон о тишине в Санкт-Петербурге с 1 января 2023 года применяется в прежней редакции. Это районный закон «Об административных правонарушениях» — статья 273-70 от 31 мая 2010 года, а именно статьи 8 и 38.
Под ночным временем в Санкт-Петербурге понимаются часы с 22.00 до 10.00 час. и 8 часов утра — запрещенные часы. Закон 8 Санкт-Петербурга, статья 273-70, содержит перечень действий, которые запрещены в ночное время.
- Включение телевизоров, радиоприемников, магнитофонов, других устройств и усилителей звука (например, в жилых комплексах и на транспорте, в торговых помещениях, в местах общественного питания, предоставления коммунальных услуг)
- Голос, свист, стук, передвижение мебели, пение, игра на музыкальных инструментах и др.
- фейерверки, петарды и т.д. (единственное исключение — Новый год, точнее период с 23 часов 31 декабря до 4 часов утра 1 января).
- ремонтные, строительные и погрузочные работы.
Кроме того, будет введен запрет на шум с 8 утра. выходных и праздничных дней до 12 часов дня. Закон о тишине в Санкт-Петербурге на 2022-2023 годы (с изменениями и дополнениями) очень строго ограничивает ремонтные работы.
Во многих случаях граждане не совсем понимают, куда обращаться с жалобами на шум. В Санкт-Петербурге ситуация осложняется тем, что ответственность за составление протоколов по административным делам о нарушении общественного порядка лежит на сотрудниках Комитета по вопросам законности и правопорядка, а не на полиции. Однако если сосед мешает вам спать по ночам, необходимо вызвать полицию для пресечения правонарушения.
Если сосед регулярно нарушает покой, стоит сообщить об этом в соседский дозор.
Если беспокойство вызвано шумом, производимым юридическим лицом (магазином, офисом, кафе, стоянкой такси и т.д.), и носит постоянный (регулярный) характер, следует подать жалобу в Роспотребнадзор.
Уважаемый читатель! Юридическая консультация доступна 24 часа в сутки!
Штраф за несоблюдение закона
В законе о тишине Ленинградской области указано, до скольки можно шуметь. На нарушителей будет наложено денежное взыскание за излишний шум.
| Физлицо | 0,5–1 тыс. руб. |
| Должностное | 2–5 тыс. руб. |
| Юрлицо | 10–15 тыс. руб. |
При последующем несоблюдении закона в течение 365 дней, совершившему нарушение будет назначено более весомое денежное взыскание. Его размер представлен в таблице ниже.
| Физическое лицо | 1–2 тыс. руб. |
| Должностное | 5–7 тыс. руб. |
| Юридическое лицо | 15–20 тыс. руб. |
Пошаговый порядок действий по восстановлению тишины
Если ваши шумные соседи нарушают порядок в ночное время, предпримите следующие действия:
- Позвоните участковому или в полицию. Они должны приехать на вызов (на практике это не всегда так) и зафиксировать правонарушение. Если ваши обвинения подтвердятся, на дебоширов будет наложен штраф. Если вы не позвонили сразу, напишите заявление участковому на шумных соседей, он среагирует позже и проведет беседу.
- Обратитесь в ТСЖ или ЖЭК с жалобами на соседей. С ними должны будут провести разъяснительную беседу. Штрафовать, однако, эти организации не имеют права.
- Подайте на соседей в суд. Потребуется собрать доказательства – видеоматериалы (с записью звука), показания свидетелей; если у вас есть возможность самостоятельно замерить уровень шума – показания специального прибора, который подтвердит, что шум превышает разрешенные показатели.
Исключения из правила
В Ленинградской области закон о тишине в многоквартирном доме не действует в следующих случаях:
- при совершении действий, которые направлены на защиту безопасности граждан и обеспечение функционирования жизненно важных объектов;
- при проведении мероприятий, которые имеет целью предотвращение и ликвидацию последствий правонарушений, аварий, стихийных бедствий, чрезвычайных ситуаций;
- при проведении культурно-массовых мероприятий, согласованных с администрацией;
- в новогоднюю ночь (использование пиротехнических средств разрешено с 22.00 до 4.00);
- при отправлении религиозных обрядов различных конфессий.
Целесообразность закона о тишине
Многочисленные исследования, проведенные учеными всего мира, доказывают связь между уровнем шума и состоянием здоровья человека. Научные данные говорят о том, что постоянный шум негативно влияет на качество жизни людей. Например, шум, исходящий от оживленных трасс, способен вызвать повышение артериального давления, такие же последствие может иметь соседство с аэродромом.
Постоянно повышенный уровень шума вызывает болезнь почек и нарушение функций работы мозга. Очевидна взаимосвязь между шумом и отсутствием сна, что приводит к хронической бессоннице. Научные опыты, проводимые в США, показали более высокий показатель успешной реабилитации пациентов с нервными расстройствами, если реабилитация проходила в полной тишине. Медики заявили о том, что обычный шум, сопровождавший других пациентов, замедлил их восстановление.
Гормоны, отвечающие за стресс в организме, вырабатываются в гораздо большем количестве у людей, постоянно подверженных высокому уровню шума, например, живущих в больших городах. Люди в сельской местности в среднем страдают от стресса в гораздо меньшей степени.
Последствиями отсутствия тишины и покоя могут стать раздражительность, что со временем приводит к минимизации общения с другими людьми. Падают работоспособность и физическая активность. Упавшее настроение негативно отражается на взаимоотношениях в семьи и с коллегами.
Поэтому нормы закона являются социально-значимыми, призванными обезопасить покой одних граждан и при необходимости призвать к ответу других. Меняясь, законодательство приближается к реалиям, отражает изменяющиеся условия жизни граждан.
Говоря о нарушении тишины по закону, подразумевается намеренное создание шума. Существуют исключения, когда на шум от происходящих действий не удастся пожаловаться, а именно:
- Ликвидация аварий и чрезвычайных ситуаций
- Неотложные ремонтные и общественные работы
- Религиозные службы и собрания
- Культурно-массовые мероприятия, утвержденные на законодательном уровне
- Работа служб срочного реагирования: полицейских, врачей скорой помощи или пожарных
- Имейте в виду, что правила не распространяются на новостройки в течение первых 1,5 лет после официальной сдачи дома: в них можно проводить любые шумные работы в течение суток.
Куда жаловаться на нарушителей
Что делать, если рядом постоянно нарушают установленный тихий режим? Смириться с этим или начать бороться за тишину. Причём вопрос может решиться мирным путём без привлечения органов правопорядка, но в некоторых случаях дело доходит и до суда.
Возможные направления для обращения с жалобой приведены ниже:
- Соседи. В первую очередь обратитесь к самим нарушителям с просьбой о соблюдении тишины. Вполне возможно, что соседи понимают неправомерность своих действий, но временно в силу непреодолимых обстоятельств не могут вести себя в рамках закона. И предложат потерпеть 1-2 дня. В 90% случаев с соседями удаётся договориться.
- Полиция. Если разговор не возымел действия, обратитесь в органы правопорядка. Для фиксации нарушения понадобится наряд полиции. После вызова полицейские составят протокол, который передаётся участковому. Далее работу по поддержанию порядка будет вести он сам. В обязанности участкового входит визит к нарушителям и профилактическая беседа. Зачастую этой меры вполне достаточно для восстановления тишины.
- Управляющая компания. В случаях, когда предыдущие меры не приносят результата, напишите жалобу в управляющую организацию. К ней приложите копию протокола о правонарушении, составленную полицейскими, и справку, выданную участковым, подтверждающую проведённую работу. Подобное обращение не сулит нарушителям ничего хорошего – УК правомочна подать иск в суд и после слушаний провести выселение.
- Роспотребнадзор. Этот способ подходит для коллективных заявок. Если несколько квартир регулярно страдают от шума, издаваемого одним жильцом, то могут рассчитывать на полноценную экспертизу от Роспотребнадзора, следующую за коллективной жалобой.
Исключения из нового закона о тишине в Ленинградской области
Жители и гости Ленинградской области должны помнить, что новый закон о тишине, который вступит в силу с 2023 года, необходим для поддержания порядка и комфорта в общественных местах.
Тем не менее, закон предусматривает несколько исключений, когда шум может быть допустимым. Например, если шум происходит из-за необходимости проведения аварийных работ или других важных технических мероприятий, то он не будет регулироваться законом.
Если же шум происходит из-за спортивных или культурных мероприятий, то есть возможность получить специальное разрешение на проведение таких мероприятий и продление времени работы. Однако, получение разрешения предполагает соблюдение всех необходимых правил и ограничений, установленных законом.
Помимо этого, закон также предусматривает, что шум от детских площадок или занятий спортивными секциями не относится к недопустимому шуму. Однако, при этом должны соблюдаться условия, установленные законом, и соседи не должны жаловаться на неприемлемый уровень шума.
Исключения из нового закона о тишине в Ленинградской области не означают, что можно нарушать права других людей на спокойствие и уважение. Каждый должен проявлять уважение друг к другу и следовать правилам, чтобы создать общественное пространство, которое было бы комфортным и безопасным для всех.
Закон Российской Федерации
Права людей на тишину с позиции государства защищает федеральный закон под №52. Статья 23 устанавливает, что показатель шума и вибраций в жилых помещениях должен соответствовать определенным нормативам.
Эти нормативы закрепляются отдельным документом. Им является СанПиН 2.1.2.2645-10. Там есть четвертый раздел, говорящий, что ночным временем является период суток, начинающийся с 23:00 вечера до 7:00 утра. Этот же документ устанавливает допустимую степень громкости:
- для многоквартирных строений — это 55 децибел в дневное время и 55 ночью;
- для территории, примыкающей к многоквартирным домам – 70 дБа днем и 60 дБа ночью.
Руководство субъектов РФ имеет возможность вводить наказание, чтобы обеспечить тишину и покой граждан. Власти могут менять промежутки дневного и ночного времени, а также устанавливать, что является шумом. Также могут указываться ситуации-исключения.
Штраф за нарушение тишины в Петербурге
Согласно последней редакции Закона о тишине в СПБ люди издающие громкие звуки подлежат материальному наказанию. Действует регламентированная система штрафов для физических, должностных и юридических лиц.
Если нарушение произошло в первый раз, то можно ограничится предупреждением. При повторном нарушении закона придется нести ответственность:
- За превышение нормы, установленной законом и громкие звуки, такие как свист, пение, телевизор, музыкальные установки и другое положен штраф для граждан от 500 до 5000 рублей, для лиц, исполняющих должностные обязанности, он существенно выше от 25000 до 50000 рублей, для организаций от 50000 до 200000 р.
- За ремонт в неположенное время жильцы могут заплатить 3-5 тысяч р., исполняющих обязанности, накажут на 25-50 тысяч, компании на 250 000 — 500 000.
- За стройку в ночные часы положено штрафовать на 5 тысяч граждан, на 25-50 тысяч должностных лиц и на 500000-1000000 рублей организации.
Стоит задуматься, прежде чем шуметь. Возможно лучше соблюдать порядок и уважать покой других граждан!
Что говорит федеральное законодательство
Право граждан на тишину и спокойствие устанавливает Федеральный закон №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». В нем определены требования к жилью, позволяющие уменьшить степень зашумленности, поступающую извне. Для этого дома должны быть шумоизолированы с соблюдением всех технических требований. Жилье, не соответствующее этим нормам, должно признаваться непригодным для эксплуатации.
Еще одним нормативным документом, в котором имеются конкретные указания по строительству жилых домов, является СНиП 23-03-2003 «Защита от шума». В нем говориться о том, что все здания, предназначенные для проживания в них людей, должны:
- иметь рациональную планировку;
- быть обеспечены шумоизоляцией, удовлетворяющей нормативам.
Предстоящие изменения
Многих интересует вопрос, будет ли принят новый закон о тишине в Санкт-Петербурге в 2021 г с поправками. Ведь далеко не все положения этого акта исполняются в реальной жизни. Например, сотрудники полиции не всегда отправляются на вызовы в отношении нарушителей спокойствия в ночное время, поскольку по массе случаев не могут составить протокол. Не всегда дает результат обращение в ТСЖ, ЖЭУ, УК, так как трудно доказать факт создания шума. И это не единственное противоречие, которое мешает жителям спать спокойно.
Подобные противоречия власти постараются устранить при помощи нового федерального закона о тишине, проект которого рассматривается Государственной думой. Его цель — отрегулировать региональные нормы об охране покоя обитателей многоэтажек и зафиксировать их в федеральном законодательстве: в Жилищном и Административном кодексе. Например, предлагается ввести официальное ночное время — с 22.00 до 06.00.
Кроме того, законодатели Санкт-Петербурга готовят свои инициативы. Так некоторые депутаты выступают с предложением введения в Питере тихого часа (с 13.00 до 15.00 ежедневно) и запрет на шум в воскресенье и праздники, как это установлено во всем регионе.
Когда можно делать ремонт в квартире по закону РФ 2023
Общего закона относительно времени проведения шумных работ, к которым относится ремонт с применением инструмента, по всей территории России нет. Но в каждом субъекте РФ есть свои нормативные акты, регулирующие часы, когда возможно производить ремонтные работы. При этом они разработаны на основе требований жилищного, гражданского и административного кодексов.
За нарушение норм, установленных соответствующим распоряжением, полагается административное взыскание.
К общим требованиям при производстве ремонтных работ можно отнести:
- запрет на шум в выходные дни и праздничные;
- начинаться должны не ранее 9 часов утра;
- окончание не позднее 19 часов (в ряде регионов допустимо шуметь до 20 часов);
- непрерывность должна составлять не более 6 часов;
- если работы проводятся продолжительно, то в течение дня должен присутствовать перерыв не менее 1 часа;
- весь период проведения шумного ремонта составлять не более трех месяцев подряд;
- в многоквартирном доме запрещено использовать инструмент с шумностью более 40дБ;
- запрет на работы, которые могут нанести ущерб квартирам по соседству;
- запрет на организацию завалов из строительного мусора в местах общего пользования, что создает загромождение проходов.
В новостройке правила немного мягче и временной промежуток для производства шумных ремонтных работ немного больше. Следует учитывать, что понимается под новостройкой. Это только те жилые дома, после ввода которых в эксплуатацию прошло не более полутора лет.
В новых многоквартирных домах время проведения шумных работ устанавливается с 7:00 до 23:00 часов. Ночное время требует тишины. Обязателен дневной двухчасовой перерыв 13:00-15:00, в течение которого соседи смогут немного отдохнуть.
Следует отметить, что управляющая компания или ТСЖ, в ведении которых находится дом, вправе установить свои временные рамки для проведения шумных работ по ремонту квартир. Все собственники обязаны соблюдать эти требования.
С какого и до какого времени можно сверлить и делать ремонт в квартире по закону РФ:
| Города | В будние дни | В выходные дни | Дневной промежуток тишины |
|---|---|---|---|
| Москва (Московская область) | 9:00-19:00 | Суббота — 10:00-19:00;Воскресенье — Круглосуточно. | 13:00-15:00 |
| Санкт-Петербург | 8:00-22:00 | 12:00-22:00 | — |
| Ленинградская область | 7:00-23:00 | 10:00-22:00 | — |
| Нижний Новгород (Нижегородская область) | 7:00-22:00 | 10:00-23:00 | 12:30-15:00 |
| Екатеренбург (Свердловская область) | 8:00-23:00Пятница 11:00-18:00 | 11:00-18:00 | — |
| Омск (Омская область) | 8:00-22:00 | 13:00-14:00 | |
| Самара (Самарская область)* | 8:00-22:00 | — | |
| Тюмень (Тюменская область) | 8:00-22:00 | 9:00-22:00 | 13:00-15:00 |
| Новосибирск (Новосибирская область) | 7:00-20:00 | 9:00-20:00 | 13:00-14:00 |
| Уфа (Республика Башкортостан) | 7:00-23:00 | 9:00-23:00 | — |
| Владивосток (Приморский край) | 9:00-21:00 | 10:00-21:00 | 13:00-15:00 |
| Сургут (ХМАО-Югре) | 8:00-22:00 | — |
Куда жаловаться на нарушителей
Что делать, если рядом постоянно нарушают установленный тихий режим? Смириться с этим или начать бороться за тишину. Причём вопрос может решиться мирным путём без привлечения органов правопорядка, но в некоторых случаях дело доходит и до суда.
Возможные направления для обращения с жалобой приведены ниже:
- Соседи. В первую очередь обратитесь к самим нарушителям с просьбой о соблюдении тишины. Вполне возможно, что соседи понимают неправомерность своих действий, но временно в силу непреодолимых обстоятельств не могут вести себя в рамках закона. И предложат потерпеть 1-2 дня. В 90% случаев с соседями удаётся договориться.
- Полиция. Если разговор не возымел действия, обратитесь в органы правопорядка. Для фиксации нарушения понадобится наряд полиции. После вызова полицейские составят протокол, который передаётся участковому. Далее работу по поддержанию порядка будет вести он сам. В обязанности участкового входит визит к нарушителям и профилактическая беседа. Зачастую этой меры вполне достаточно для восстановления тишины.
- Управляющая компания. В случаях, когда предыдущие меры не приносят результата, напишите жалобу в управляющую организацию. К ней приложите копию протокола о правонарушении, составленную полицейскими, и справку, выданную участковым, подтверждающую проведённую работу. Подобное обращение не сулит нарушителям ничего хорошего – УК правомочна подать иск в суд и после слушаний провести выселение.
- Роспотребнадзор. Этот способ подходит для коллективных заявок. Если несколько квартир регулярно страдают от шума, издаваемого одним жильцом, то могут рассчитывать на полноценную экспертизу от Роспотребнадзора, следующую за коллективной жалобой.