Льготы и гарантии для людей с инвалидностью

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы и гарантии для людей с инвалидностью». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Какие документы необходимы

2. Право на компенсацию затрат на коммунальные услуги

3. Куда обращаться и какие документы предоставлять

4. Что изменилось в 2017 году

5. Общая информация о льготах инвалидам по оплате ЖКХ

6. Как получить льготы на ЖКХ?

7. Являются ли льготниками инвалиды 1 и 3 группы?

8. Что представляет собой программа?

9. Условия предоставления льготы

10. Каков размер компенсации?

11. Озвучены все изменения для инвалидов в 2021 году. Перечень

Со стороны государства существуют разнообразные льготы инвалидам 2 группы по оплате жилищно-коммунальных услуг. Такие преференции предлагаются в самых разных формах, получение каждой из которых имеет свои условие.

Какие документы необходимы

Для подтверждения прав на льготу инвалиду необходимо представить в отдел соцзащиты пакет документов:

Собственный гражданский паспорт.
Свидетельство о временной регистрации или справку о месте фактического проживания, если оно отличается от указанного в паспорте.
Заявление на получение компенсации установленного образца.
Справку № 9 из паспортного стола о количестве проживающих на конкретной жилой площади.
Документ из МСЭ, подтверждающий наличие у заявителя инвалидности 2 группы.
Справку об отсутствии задолженности по ЖКУ. Получают документ в управляющей компании или у ответственного лица в ТСЖ.

Если заявление подает представитель инвалида, дополнительно потребуется гражданский паспорт этого лица и нотариальная доверенность на право представлять интересы.

В заявлении на получение компенсации потребуется указать следующую информацию:

ФИО заявителя.
Адрес проживания.
Основание для обращения (наличие 2 группы инвалидности).
Номер контактного телефона.
Сведения о занимаемой жилой площади: основания пользования (собственность или соцнайм), количество проживающих, размер общей площади, тип отопления.
Реквизиты счета, на который необходимо перечислять денежные средства.

Заявление заполняется на месте.

До обращения желательно уточнить требуемый перечень документов. Он может несколько варьироваться, если местные власти предусматривают дополнительные послабления в оплате услуг.

Предоставляются как материальные, так и нематериальные льготы. К материальным относится ежемесячная пенсия социальная и страховая, их суммы зависят от группы инвалидности и от того является ли инвалидность приобретенной. Также существуют нематериальные льготы в сферах образования, здравоохранения, проезда в транспорте. Также существуют и налоговые льготы, касающиеся регулярных платежей для населения.

Каждой группе инвалидности положен перечень предоставляемых льгот, который зависит от степени необходимости для каждого отдельного лица.

	Инвалид I группы	Инвалид II группы	Инвалид III группы
Социальная пенсия	2 974.03	2 123.92	1700.23
Страховая пенсия	11 903.51 (если инвалид с рождения)	4959.83 9919.73 (если инвалид с рождения)	4215.90
Налоговые льготы	+	+	—
Оплата ЖКХ	50%	50%	100%
Проезд в общественном транспорте	+	+	50%
Внеочередное поступление в ВУЗ	+	+	—
Предоставление лекарств	+	+	50%
Медтехника	+	+	50%
Путевка в санаторий	+	+	—
Протезирование	+	+	—
Ортопедическая обувь	+	+	скидка
Укороченный рабочий день, для работающих	+	+	—

Также существует дополнительная помощь инвалидам на уровне городского управления, то есть помимо федеральной пенсии, определенным категориям инвалидов положены дополнительные выплаты.

Право на компенсацию затрат на коммунальные услуги

Законодательством закреплен круг лиц, которые могут оформить субсидию на услуги ЖКХ. К ним относятся:

ветераны Великой Отечественной войны;
ветераны социалистического труда;
инвалиды и семьи с детьми-инвалидами;
труженики тыла;
узники концлагерей;
жители блокадного Ленинграда;
герои Советского Союза и России;
участники боевых действий;
многодетные семьи;
малоимущие семьи и др.

Единая денежная компенсация (ЕДК) инвалидам и другим гражданам, имеющим на нее право, выдается раз в месяц. Она поступает на счет заявителя в 20-х числах, чтобы в следующий период гражданин уже мог покрыть с ее помощью часть расходов на ЖКХ.

Чтобы оформить субсидии на частичное покрытие оплаты коммунальных услуг, нужно обратиться:

в территориальное Отделение социальной защиты населения;
в Многофункциональный центр.

Необходимо представить пакет документов, состоящий из:

национального паспорта заявителя;
паспортов всех членов его семьи;
если в семье есть дети – их свидетельств о рождении;
домовой книги или справки о составе семьи (справка выдается администрацией);
свидетельства на право собственности на недвижимость;
если жилье снимается – договора аренды;
основания на предоставление льготы – заключения медико-социальной экспертизы, справки 2-НДФЛ, удостоверения Ветерана труда и др.
справок об отсутствии задолженностей по оплате услуг ЖКХ, выданных на имя владельца жилой площади.

Иногда сотрудники могут потребовать последние квитанции об оплате.

Куда обращаться и какие документы предоставлять

Для оформления льгот нужно предоставить заявление и пакет документов в районный отдел соцзащиты либо в МФЦ. Стандартный пакет документов включает:

паспорт,
свидетельство о праве собственности или иные документы, подтверждающие право проживания в помещении (договор найма и т. д.),
действующую справку о группе инвалидности (результаты медико-социальной экспертизы — МСЭ),
справку о составе семьи (форма 9) — ее можно получить в МФЦ или паспортном столе.

Что изменилось в 2017 году

С наступлением нового года, изменения претерпели следующие льготы и выплаты:

Увеличилась социальная пенсия, а также страховая пенсия. Первая теперь составляет 2123,92 руб., а вторая 4959,85 руб. Если же инвалидность установлена с детства, то размер страховой пенсии составит 9919,73 руб.
Изменилась сумма ежемесячных выплат при отказе от скидок. На сегодняшний день, ее размер составляет 2240,74 руб.
Остальные привилегии для людей с ограниченными возможностями остались прежними: бесплатный проезд на общественном транспорте, предоставление медицинского оборудования, обеспечение лекарствами, бесплатные протезы конечностей, получение ортопедической обуви и так далее.

Общая информация о льготах инвалидам по оплате ЖКХ

Субъекты с инвалидностью (особенно это касается 1-й и 2-й группы) признаются льготниками на федеральном уровне. Помощь государства выражается в реализации различных программ, направленных на социализацию и повышение уровня жизни инвалидов. Содействие может оказываться в бытовой, медицинской, материальной и других сферах.

Основным нормативом, регламентирующим преференции инвалидов в сфере ЖКХ, является ФЗ № 181 в редакции от 18.07.2019 г. «О социальной защите инвалидов». Исходя из него, подобные льготы обеспечиваются субъектам из федерального бюджета. В свою очередь, власти регионов вправе внедрять дополнительные программы поддержки, если это не противоречит федеральному законодательству.

В частности, инвалиды вправе:

получать компенсацию в объеме 50% от оплаты основных услуг, учитывая стоимость капитального ремонта;
бесплатно провести телефонную связь;
использовать радиоточку бесплатно.

При обращении к законодательству РФ можно получить более точное определение слову инвалид. Инвалид – это гражданин, физические возможности которого ограничены болезнью или наличием серьезной травмы. При этом ограничение может быть продолжительным.

Стоит отметить, что степень инвалидности присваивается не только от срока, но также от того, насколько сильна и тяжела потеря физических возможностей. Степень инвалидности определяется согласно Приказу Минздравсоцразвития, указанному выше.

Можно сказать, что инвалиды второй группы все равно считаются полноценными членами общества. Они поддаются обучению и могут трудиться, если рядом будут находиться люди, способные им помочь, или техника, благодаря которой можно будет выполнять определенные действия.

Как получить льготы на ЖКХ?

Чтобы оформить льготу на помощь от государства в виде процентной оплаты услуг ЖКХ, гражданину следует выполнить несколько действий:

Посетить отдел социальной защиты и предоставить все необходимые документы.
Написать соответствующее заявление и тоже передать его сотруднику.
Дождаться результата.

Что касается пакета документов, то он должен включать в себя:

паспорт;
бумагу-подтверждение инвалидности;
справка о прохождении медико-судебной экспертизы;
справка о том, что другие льготы отсутствуют;
бумага, подтверждающее проживание гражданина в государственном или частном жилье;
документ, в котором предоставляются сведения о численности семьи.

Являются ли льготниками инвалиды 1 и 3 группы?

В соответствии со статьей 17 Федерального закона «О помощи инвалидам», граждане, которые принадлежат первой и третьей группе, должны получать льготу в размере 50% от суммы в коммунальном счёте.

Такой вариант возможен только в случае, если гражданин проживает в государственном или муниципальном помещении.

Если же вы проживаете в своём доме, то предоставляется скидка на приобретение топлива. При этом, минимальная скидка составляет около 60%.

Для того, чтобы рассчитать скидку при проживании в муниципальном помещении, необходимо доказать государству необходимость этого. Тоже самое касается предоставления скидки на топливо.

В общем порядке составляется заявление, приобщаются бумаги, доказывающие инвалидность, а также ксерокопия паспорта. Расчёт происходит в том же режиме, что и для инвалидов 2 группы. От коммунальных платежей в муниципальной квартире отнимается ровно половина.

Что же касается скидок на топливо, то здесь всё нужно сдавать индивидуально.

Не забывайте про региональный коэффициент, который может быть установлен для таких лиц.

Что представляет собой программа?

Для начала стоит определиться с тем, что представляет собой льгота? Льгота – это помощь государства, предоставленная в виде оплаты или компенсации в данном случае коммунальных услуг. Право на льготы имеют следующие категории лиц:

участники боевых сражений;
инвалиды;
жильцы квартир, которые принадлежат государственному фонду;
жильцы квартир, проживающих в них по соцнайму.

Среди факторов, оказывающих влияние на получение подобного вида льгот, можно отметить следующие.

Уровень дохода. Это относится к целому семейству или одному человеку. В результате будет рассмотрено соотношение дохода лиц со стоимостью услуг ЖКХ. Стоит отметить, что каждый регион или отдельный населенный пункт использует собственные нормы, регулирующие расчет предполагаемых субсидий. В среднем же установлено, что размер субсидий не должен превышать 22% от суммарного дохода семьи.
Площадь жилья. Размер квартиры или дома, где живет гражданин, подавший заявление, не должен быть больше 18 квадратных метров на одного члена семьи. Если площадь значительно больше, то превышение коммунальных услуг хозяева дома или квартиры оплачивают самостоятельно.
Наличие долгов по уплате услуг ЖКХ. Если инвалид хочет подать заявление на предоставление льгот от государства, то ему стоит позаботиться о том, чтобы закрыть имеющиеся долги и постараться не приобрести новые. Иначе заявление рассмотрено не будет, и государство не предоставит субсидии.

Условия предоставления льготы

Как говорилось ранее, компенсация коммунальных услуги предоставляется всем категориям инвалидов. Ее размер должно составлять 50 % от уплаченных сумм за «блага цивилизации».

Инвалидам, проживающим одним в квартире, льгота предоставляется на весь жилой метраж и все потребляемые в его пределах коммунальные ресурсы.

Если же, человек, имеющий инвалидность, проживает с родственниками, компенсация предоставляется только ему.

Например, если в квартире проживают супруги, у одного из которых признана инвалидность, на льготных основаниях выплачивается лишь половина начисленной коммуналки. Другая половина выплачивается полностью.

Важно знать, что возмещение сумм, потраченных за коммунальные услуги производиться согласно нормативам потребления, установленным законодателем, по показателям на учетах прибора. При отсутствии счетчиков расчет ведется по начислениям по среднему тарифу, действующему в определенном регионе.

При этом следует знать, что средние тарифы обходятся довольно дорого, а это означает, что и суммы получаются запредельные, несмотря на то, что половину вернут.

Исходя из этого, делаем вывод, что по счетчикам платить выгоднее в любом случае.

Инвалидам, у которых в собственности имеется жилое помещение без наличия системы центрального отопления, оплачивается половина суммы на приобретение топлива, учитывая нормы потребления и его транспортировка.

Не стоит также надеется, что если у инвалида в собственности несколько жилых помещений, например квартира и частный дом, то и возмещать коммуналку ему будут за оба объекта. В любом случае, ему придется выбирать.

Наталья Шеховцова, Ярославль

Семь лет назад Наталья с мужем, имевшие двоих родных детей, увидели социальную рекламу о двухлетнем Вадиме: малыш родился без рук, и биологическая мать от него отказалась:

– Это было вечером, мы ложились спать. Увидев Вадика, чуть не хором сказали: «Ну и что, подумаешь, всего лишь рук нет!» – нас поразила мысль, что из-за такой мелочи ребенок может провести всю жизнь в доме инвалидов. Утром мы встали и поехали к нему.

Через полгода, пройдя школу приемных родителей и оформив документы, забрали Вадика домой. А через месяц узнали, что у нас будет еще один свой ребенок.

Я честно скажу: нам очень тяжело все дается. Мне всегда хотелось, чтобы дети были самостоятельными и имели свое мнение. В результате у всех сложные, своенравные характеры. К каждому нужен особый подход.

И когда я смотрю или читаю интервью с восторженными приемными родителями или опекунами, которые взяли сразу несколько человек и с широкими улыбками агитируют зрителей за «ура-усыновление» – мне хочется лично посмотреть им в глаза.

Я просто не верю, что все настолько радужно и здорово, как они рассказывают.

Каков размер компенсации?

Руководствуясь статьей 28.2 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» за услуги ЖКХ инвалиды получают льготы в виде денежных компенсаций.
Очень часто правительством вносятся поправки относительно ставок за квартплату. Неизменным остается фиксированный 50% размер льготы за оплату ЖКУ. Назвать точную сумму в денежном эквиваленте не представляется возможным, вследствие того, что оплата за ЖКУ начисляется везде по-разному, в зависимости от типа жилья и региональных тарифов.

К примеру, если в квартире проживают два инвалида 2 группы, то льготы рассчитываются для каждого индивидуально. Ежемесячный платеж за квартиру составляет 6 тысяч рублей. Если собственность числится на них в равных долях, то начисления на каждого члена семьи составят по 3 тысячи.

С учетом предоставляемой льготы, квартплата составит 1500 тысячи рублей на каждого. Деньги будут возвращены на банковскую карту получателя или другим удобным способом.

Озвучены все изменения для инвалидов в 2021 году. Перечень

На пользование льготами по жилищно-коммунальному хозяйству имеют право граждане, инвалидность которых подтверждена справкой установленного образца, выданной на основании медико-социальной экспертизы.

Пройти экспертизу можно, обратившись к участковому врачу, который и даст направление на прохождение экспертного осмотра. МСЭ проводится по мету жительства гражданина.

Согласно Закону, льгота распространяется на инвалидов всех трех групп инвалидности. Кроме того, инвалидам 1 группы и инвалидам 2 группы по зрению предоставляется безвозмездное пользование радиоточкой, установленной в доме.

Для оформления льготы инвалиду или его законному представителю необходимо обратиться по месту жительства с заявлением в уполномоченные органы, ответственные за предоставление льгот и субсидий (например, УСЗН).

При себе иметь необходимый перечень документов, который желательно узнать заранее в конторе или посмотрев на ее официальном Интернет-сайте.

Социальная поддержка доступна не только одиноко проживающим людям с ограниченными возможностями, но и семьям их содержащим.

Льготы и скидки на услуги жилищно-коммунального хозяйства для семей предоставляются с учетом доли только иждивенца-инвалида.

Семьи, в которых проживает больше одного инвалида, имеют право оформить льготы на каждого их них.

Уполномоченный орган не имеет права отказать гражданину-инвалиду в получении льгот на коммуналку, если собранный им пакет документов соответствует требуемому.

Сотрудник конторы, отказавший в льготе без указания законных причин, несет административную ответственность за свои действия.

В случаях, когда отказ все-таки получен, гражданину следует обратиться с жалобой в прокуратуру или подать исковое заявление в судебные органы с требованием о предоставлении льготы и перерасчете уже оплаченного периода времени.

После рассмотрения дела судом и вынесения им положительного вердикта в пользу истца, управление, отказавшее ранее, обязуется оформить инвалиду льготы и начислить ему компенсацию в размере 50% от суммы оплаченных им услуг ЖКХ за то время, которое было потрачено на судебное разбирательство.

Видео: Льготы инвалидам по оплате услуг ЖКХ.

Для оформления льготы нужно связаться с отделом, отвечающим обеспечение социальной защиты населения. Лучше всего обращаться в отдел, который находится по месту проживания, иначе подать заявку на рассмотрение будет проблематично. Для получения конкретной информации стоит связаться с исполнительным органом власти.

В случае отрицательного решения о предоставлении льгот гражданин может обратиться в суд с заявлением, чтобы обжаловать решение органов соцзащиты.

Чтобы начать получать выплаты от государства, требуется обратиться с заявлением. Подать заявку можно лично или через доверенное лицо. Также в последнее время появилась возможность отправки документов по почте.

Важно! Многие государственные органы рекомендуют отправлять заявление и пакет документов заказным письмом, так как это дает возможность получить уведомление о том, что письмо дошло до адресата.

К инвалидам 2-й группы относятся люди, неспособные обучаться или работать. Гражданин может быть признан инвалидом данной категории при таких обстоятельствах, как:

общее заболевание;
травмы. В основном различные увечья приобретаются при небезопасном выполнении рабочего процесса;
профессиональное заболевание. Возникает в случае, если человек работает на опасных предприятиях;
ранение во время выполнения боевой операции или несения службы;
врожденная аномалия развития;
воздействие радиации.

Присвоение категории инвалидности происходит согласно нормам, которые прописаны в специальном документе. Документ называется Постановление Правительства №95, где четко указываются параметры отбора и степень утраты работоспособности гражданина, который может быть причислен к инвалидам 2-й группы.

В самом начале любой гражданин, претендующий на присвоение категории, должен будет пройти медико-социальную экспертизу. Таким образом, опытные специалисты смогут выявить физические или психические отклонения, нарушения.

Важно! При этом гражданин может обратиться за обследованием самостоятельно, или его могут отправить на прохождение экспертизы фонды социальной защиты населения.

Государство практически регулярно изменяет или обновляет преимущества в оплате услуг ЖКХ инвалидам второй категории. И это в принципе не удивительно. Подобные изменения связаны с нестабильностью тарифных планов и других нюансов, которые оказывают влияние на появление корректировок.

На сегодняшний день инвалиды 2-й группы могут претендовать на:

50%-ю оплату услуг ЖКХ государством, если человек проживает в квартире или доме, принадлежащем государству;
50%-ю оплату сборов на проведение капитального ремонта дома. При этом половина затраченной государством суммы будет возвращена.

В случае, если инвалид – собственник жилья, то он не может воспользоваться данным видом компенсации. Такое решение повлияло на востребованность в расприватизации жилых помещений.

В случае предоставления льгот от регионов и областей стоит обращаться к ФЗ 181, статье 17. В ней подробно рассказывается о возможной скидке на услуги ЖКХ, о которой могут попросить инвалиды второй категории. Однако дополнительно стоит отметить, что с 2016 года в некоторых регионах стало возможным предоставление дополнительных льгот гражданам, которые относятся к людям с ограниченными возможностями.

Семьи, в которых дети также относятся к инвалидам второй группы, могут требовать льготы от государства. Помимо оплаты услуг ЖКХ, ребенок может также претендовать на бесплатное образование в ВУЗе. Не секрет, что при распределении мест бюджетные места в первую очередь предоставляются именно инвалидам. Также такие дети в процессе обучения будут получать стипендию от государства.

Заслуженный юрист России Иван Соловьёв пояснил, что льготы и субсидии на оплату коммунальных услуг — разные вещи. Льготы положены определённой категории граждан. Субсидии выплачиваются более широкому кругу людей: собственникам, нанимателям, людям, занимающим муниципальное жильё. Правда, при условии, что у человека или семьи на квартплату уходит более 22% от получаемого дохода.

Тут стоит отметить, что в каждом регионе свои нормы. Они могут быть и ниже 22%. Например, в Москве можно получить субсидию, если на оплату коммунальных услуг тратится более 10% от совокупного дохода семьи. Как правило, такая мера поддержки помогает экономить несколько тысяч рублей в месяц.

На региональном уровне могут устанавливаться и дополнительные льготы для отдельных категорий граждан. Чаще всего к ним относятся пенсионеры, инвалиды и матери-одиночки.

Так, на региональном уровне могут выплачивать компенсацию на уплату взноса на капитальный ремонт. Например, для одиноко проживающих неработающих собственников жилых помещений старше 70 лет она может составлять 50%, 80 лет — 100%. Более того, пенсионерам могут полностью компенсировать оплату за обращение с твёрдыми коммунальными отходами, а также траты на домашний телефон.

Матери-одиночки и инвалиды могут получить компенсацию за аренду жилья, скидки на оплату отдельных услуг (например, отопление), а также различные льготы при покупке недвижимости. Полный перечень всех мер поддержки нужно узнавать в региональных отделениях соцзащиты.

Как отметил Иван Соловьев, размер предоставляемой субсидии не должен превышать фактические расходы семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Если он оказался больше, то затем часть денег придётся вернуть. Соответственно, если получатель заметил ошибку в начислениях, то не стоит этого скрывать.

— Если человек больше двух месяцев не оплачивает услуги ЖКХ, то предоставление субсидий может быть приостановлено. Это может произойти и в том случае, если получатель не сообщил об изменениях в составе семьи, размере доходов или он без предупреждения сменил адрес постоянного места жительства, — пояснил Иван Соловьев.

Компенсировать затраты на базовые КУ (отопление, электричество, водоснабжение) инвалидам позволяет ФЗ №181, ст. 17 — здесь представлены сведения о льготах по ЖКХ для граждан с инвалидностью.

В частности, они имеют право:

— компенсировать 50% от оплаты основных услуг, включая капремонт;

— бесплатно провести линию телефонной связи;

— пользоваться радиоточкой без оплаты.

Также инвалидам, проживающим в частных домах, на общих основаниях положена субсидия для проведения газа. А вот помощь сурдопереводчика или врачей доступна для льготников в круглосуточном режиме. Также некоторые операторы сотовой связи предлагают «социальные» тарифы (но траты на мобильную связь не компенсируются).

Теперь рассмотрим, с помощью каких послаблений для льготников снижается финансовая нагрузка за услуги ЖКХ.

Субсидированные суммы предусмотрено для тех, у кого на базовые услуги в течение длительного времени уходит большая часть средств (22% от имеющегося пособия или иного дохода). Перечисляется субсидия до оплаты по квитанциям, то есть в первой декаде месяца.

Нетрудоспособный гражданин может воспользоваться данным преимуществом независимо от проживания в частном или арендном жилье. Причём размер субсидии не фиксированный, так как высчитывается с учётом:

— величины пособия;

— регионального прожиточного минимума;

— семейного положения и состава семьи льготника.

Если в соцзащите инвалиду одобрили субсидирование, определённая сумма будет поступать ему в течение полугода (затем нужно снова оформить преференцию). Долги за ЖКУ, просрочка оплаты лишают права на субсидию.

Как было сказано выше, инвалидам предоставлена возможность вернуть 50% средств за КУ. Кстати, если в доме печное отопление, траты на газ, уголь и дерево тоже подлежат компенсации.

Для этого требуется регулярно предъявлять квитанции по оплате в соответствующий орган. Льгота положена благонадёжным потребителям услуг, у которых нет долгов и установлена 2 или 1 группа инвалидности бессрочно. Финансовое положение инвалида не играет роли.

Важно! Компенсирующие выплаты можно отменить только путём внесения правок в законодательство.

Если инвалид проживает с ухаживающими за ним родителями или родственниками, при подсчёте компенсации общий расход делят на всех проживающих и средства возвращают из расчёта доли льготника. Учитывают также, если в жилом пространстве зарегистрировано несколько лиц с инвалидностью.

Льготы по КУ гражданам с инвалидностью нерабочих групп высчитываются с ориентировкой на состав его семьи.

Семейное положение	Порядок назначения компенсации
Одинокий	Стандартные 50% от затрат. Без учета социальных норм
В семье несколько льготников, которым полагается компенсирующие выплаты	Каждый льготник имеет право на оформление компенсации.
В составе семьи с трудоспособными гражданами	Из расчета 50% от равной доли в тратах