Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Предоставление земельных участков многодетным семьям». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Срок принятия решения о постановке заявителя в очередь занимает немного времени, а вот срок предоставления бесплатных участков никак не регламентируется. Поэтому ожидание участка может занять годы. При этом все это время многодетная семья должна соответствовать указанным выше критериям. В случае переезда в другой регион, изменения состава семья или покупки жилья и земельного участка площадью от 6 соток они выбывают из данной программы. В регионе в очереди могут стоять несколько тысяч семей, а в год, к примеру, может выделяться несколько сотен участков, а то и меньше.
Гражданин снимается с учёта при наличии одного из следующих оснований:
- получение письменного заявления об отказе;
- бесплатное предоставление гражданину земельного участка;
- смена заявителем места жительства в связи с переездом в другое сельское поселение, городской округ в Республике Алтай, а равно смена заявителем места жительства в связи с переездом за пределы Республики Алтай;
- приобретение заявителем в собственность или на ином праве земельного участка в целях индивидуального жилищного строительства, дачного строительства или ведения личного подсобного хозяйства;
- смерть заявителя. В случае смерти (или признания умершим) состоящего на учёте гражданина, входящего в категории «многодетная семья», «полная молодая семья» или «семья, имеющая детей-инвалидов», право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка сохраняется за вторым родителем.
Последние изменения и частые вопросы
Изменения, внесенные Президентом РФ в земельное законодательство в 2011 году Законом №138-ФЗ, просуществовали недолго. Уже в июне 2014 года из Федерального закона “О содействии жилищного строительства” №161-ФЗ были исключены положения, регулирующие предоставление бесплатных земельных участков многодетным семьям с целью передачи полномочий по данному вопросу органам власти субъектов РФ, которые в свою очередь возложили эту обязанность на муниципальные органы власти. С той же целью из Земельного кодекса РФ 1 марта 2015 года была исключена статья 39.
С этого времени возможность получения многодетными семьями земельных участков под различные нужды, порядок и условия их предоставления устанавливаются региональным законодательством и законодательными актами муниципальных образований.
Обусловлено это решение федеральных властей тем, что в условиях величины РФ, различий по ландшафту, плотности населения и других индивидуальных факторов, присущих каждому региону сложно контролировать деятельность по предоставлению земельных участков.
В связи с этим часто возникают спорные вопросы. По требованию законодателей одних регионов для получения земли необходимо, чтобы все члены многодетной семьи проживали и были зарегистрированы на территории субъекта РФ не менее 5 лет, как это первоначально было установлено федеральной властью.
Различается список документов на включение в очередь, размер площади предоставляемого земельного участка и другие вопросы. В некоторых регионах отличается даже количество детей в многодетной семье, необходимое для получения права на землю. Одни ставят в очередь при наличии в собственности у многодетной семьи земельного участка, другие на этом основании отказывают.
Уточнить детали и узнать подробности можно в органе местного самоуправления, куда и подается заявление на постановку в очередь.
Как и зачем работает Алтайское краевое Законодательное Собрание?
А вот депутат-справедливоросс Василий Железовский и вовсе заявил, что изменения ничего не изменят. Он сам, как многодетный отец, уже восемь лет пока безуспешно пытается получить такой участок. По словам еще одного депутата фракции «Справедливая Россия» Владислава Вакаева, в Барнауле в 2016 году лишь одна семья смогла получить такой участок.
В Минимущества подчеркнули: закон стал шире, он дает больше возможностей для приобретения земли для многодетных семей.
6 Важное из закона о бесплатном предоставлении земельного участка
- Решение о бесплатном предоставлении земельного участка в собственность для индивидуального жилищного строительства или договор аренды при отсутствии разрешения на строительство не дает гражданину права на строительство индивидуального жилого дома.
- Подключение индивидуальных жилых домов к сетям инженерно-технического обеспечения осуществляется за счет собственника или арендатора земельного участка.
- Использование земельного участка для целей, не связанных с индивидуальным жилищным строительством или ведением личного подсобного хозяйства, передача земельного участка (части земельного участка) в субаренду, передача прав и обязанностей по договору аренды третьим лицам не допускается.
Можно ли продать земельный участок, выделенный многодетной семье?
Без оформления права собственности на участок его продажа не представляется возможной. Это обусловлено тем, что арендатор не может реализовать полученную в пользование землю.
После того, как будет построен дом, можно продать его и участок. Органы опеки подтверждают, что права несовершеннолетних собственников не нарушаются.
Поэтому при продаже важно удостоверить государственную организацию, что был приобретен равнозначный или больший по стоимости и площади объект. Пока семья считается арендатором земли, взимается плата 0.3% каждый год.
Размер определяется в соответствии с кадастровой стоимостью. Аренда обычно оформляется на 10 лет. Но земля становится собственностью только после предоставления документов о постройке.
Реализация выделенного земельного участка предусматривается в соответствии с региональными нормами.
Можно ли продать земельный участок, выделенный многодетной семье
Для того, чтобы получить бесплатно земельный участок, заявитель в первую очередь должен встать в очередь. Чтобы заявление приняли многодетная семья в Подмосковье должна соответствовать следующим критериям:
- все члены семьи должны быть гражданами России;
- родители должны быть в браке, проживать на территории МО не менее пяти лет. Это нужно подтвердить постоянной регистрацией. Также землю могут и одинокому родителю;
- трое или более детей должны быть младше 18 лет и также быть зарегистрированы и проживать в Подмосковье. Также учитывают усыновленные дети;
- члены многодетной семьи не должны иметь в Подмосковье земельный участок площадью шесть соток и более в собственности, на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного. Также нельзя производить отчуждение и раздел принадлежащих им на праве собственности участков такой же площадью;
- члены многодетной семьи не должны являться собственниками жилых домов в Московской области.
Список документов также устанавливают региональные власти, он может отличаться в зависимости от региона. Везде понадобится заявление, паспорта всех членов семьи, документ, подтверждающий статус многодетной семьи. В Подмосковье также понадобится предоставить свидетельство о браке или разводе, или смерти супруга, подтверждение регистрации по месту жительства в области, выписку из ЕГРН о недвижимости в собственности (обычно ЕГРП местные власти запрашивают сами в других ведомствах).
Срок принятия решения о постановке заявителя в очередь занимают не много, а вот сроки предоставления бесплатных участков никак не регламентируются. Поэтому ожидание долгожданного участка может занять годы. При этом все это время многодетная семья должна соответствовать указанным выше критериям. В случае переезда в другой регион, изменения состава семья или покупке жилья и земельного участка площадью от 6 соток, они выбывают из данной программы. В регионе в очереди могут стоять несколько тысяч семей, а в год, к примеру, может выделяться несколько сотен участков, а то и меньше.
Органы местного самоуправления городских округов Московской области ежегодно не позднее первого февраля текущего года утверждают перечень земель для предоставления многодетным семьям. В перечне земель указываются местоположение участков, их площадь, кадастровые номера. Он публикуется на сайте местной администрации.
Согласно закону Московской области, многодетные семьи могут бесплатно получиться земельный участок площадью 10 соток — это минимальный размер. Максимальный размер — 15 соток. «В случае, если размер участка меньше минимального размера, и при этом предоставлено письменное согласие заявителя на получение такого земельного участка, то размер земельного участка считается предельным минимальным», — говорится в документе.
Семья не может выбрать самостоятельно ни участок, ни район, где он находится. Власти ежегодно формируют перечни свободной земли и предлагают, что есть. Списки участков для очередников из многодетных семей ежегодны выкладываются на официальном портале Подмосковья.
Выделяются участки из общей площади местной или государственной земли, относящейся к региону проживания заявителей. Условия предоставления зависят от положения семьи, вида программы и требований местных властей. Общий перечень критериев к кандидатам выглядит следующим образом:
- воспитывать 3 и более детей;
- проживать в регионе свыше 5 лет;
- не иметь собственных земельных участков;
- пребывать в брачных отношениях или воспитывать детей в одиночку;
- ранее не участвовать в подобной программе;
- иметь российское гражданство (относится ко всем членам семьи).
Какие сомнения терзают депутатов?
Проект вызвал активные споры среди депутатов и большие сомнения у них. Условно говоря, барнаульская многодетная семья может присмотреть себе участок и на ул. Ляпидевского на Горе или в других элитных частях города и претендовать на его получение бесплатно. В связи с этим возникают и коррупционные риски.
Наиболее развернуто о своих сомнениях рассказал лидер фракции ЛДПР Владимир Семенов. Он подчеркнул, что в целом концепция закона, направленная на то, чтобы решать жилищные проблемы многодетных семей и двигать очередь, ему импонирует. Однако сам документ он считает «сырым».
По его мнению, исполнительная власть таким образом отдает на откуп самим очередникам формирование перечня участков: «Хотя она сама, если пытается исполнить федеральный закон, могла бы сформировать и такие участки, и предлагать их очередникам».
Также для семей, воспитывающих три и более детей, предусмотрены такие ежемесячные выплаты:
| Тип выплат | Кол-во детей | Сумма |
| На повышение стоимости жизни | 3+ | 1 379 ₽ |
| 5+ | 1 722 ₽ | |
| На детские товары | 5+ | 2 067 ₽ |
| За Жилое помещение | 3+ | 1 199 ₽ |
| 5+ | 2 397 ₽ | |
| На городской телефон | 3+ | 264 ₽ |
| Дополнительно к пенсии матери | 10+ | 22 954 ₽ |
Для семей, имеющих статус многодетных, законодательством предусмотрена возможность получения денежной выплаты, замещающей получение земельного участка. Замена участка денежной компенсацией возможна, когда в городской черте или близлежащих районах получить землю не предоставляется возможности. Это в основном областные центры, где в указанных границах не имеется свободной земли.
Получить денежную выплату могут многодетные семьи, соответствующие следующим условиям:
- отсутствие в собственности другого земельного участка;
- Брак родителей официально зарегистрирован;
- в семье воспитываются три и более ребёнка до 18 лет;
- наличие постоянной прописки у всех членов семьи в том регионе России, где находится участок земли.
Оформление компенсации осуществляется через орган социальной защиты, МФЦ или сайт Госуслуг.
После подачи заявления, осуществляется полная проверка пакета документов, представленных многодетной семьёй. Проверяются также жилищные условия семьи и только после этого семью ставят на очередь для получения компенсационной выплаты.
Денежная выплата оформляется сертификатом или как субсидия. Нормативные акты региона прописывают цели, на которые семья имеет право потратить деньги. Основные направления:
- покупка участка для ИЖС;
- строительство или приобретение жилья;
- взнос при оформлении ипотечного кредита или его погашение;
- ремонт или пристройка к дому.
Компенсационные выплаты предоставляются в 21 регионе Российской Федерации. Первыми в списке регионов, которые не имеют возможности предоставить свободные земли, стоят:
- Москва и Московская область;
- Санкт-Петербург и Ленинградская область;
- Калининградская область.
Каждый субъект имеет разные условия, как в размере выплаты, так и определении категории многодетных семей. В некоторых регионах учитываются прожитые года, возраст всех детей в семье, наличие в собственности не одного жилого помещения, а больше.
Правила предоставления древесины многодетным семьям для строительства дома
Регламентирует этот вопрос Лесной кодекс РФ, начавший свое действие в конце 2006 года. В нем подробно расписаны правила использования лесных запасов. Кодекс подтверждает права многодетных россиян на получение от государства строительного леса на льготных условиях. В ст. 3 также указано, что все связанные с распределением леса вопросы должны рассматриваться с учетом следующих НПА:
- Гражданский Кодекс РФ от 30.11.1994 г., в котором учтены различные формы правоотношений, расписаны правила перехода леса в собственность (безвозмездная передача либо покупка на льготных основаниях).
- Земельный кодекс от 25.10.2001 г. регламентирует формы использования и другие юридически значимые действия, связанные с покрытыми лесом земельными наделами.
- Президентский Указ «О мерах социальной поддержки многодетных семей» от 1992 г. определяет право многодетных семей на государственную поддержку.
Определение понятия «малообеспеченная семья» было принято на Федеральном уровне в 2005 г. На региональном уровне местными властями установлены законы, которые могут расширять список льгот для семей с детьми.
Кaкиe мepы coциaльнoй пoддepжки пpeдycмoтpeны для мнoгoдeтныx ceмeй
Mнoгoдeтныe ceмьи имeют pяд вcпoмoгaтeльныx пpивилeгий в paзныx типax ycлyг:
- 3aнятия в кpyжкax и ceкцияx в бюджeтныx yчpeждeнияx дoпoлнитeльнoгo oбpaзoвaния пo льгoтным цeнaм.
- Ocвoбoждeниe дeтeй, кoтopыe yчaтcя в шкoлe, oт oплaты пpoeздa нa гopoдcкoм, пpигopoднoм и внyтpиpaйoннoм тpaнcпopтe.
- Bнeoчepeднoe oфopмлeниe peбeнкa в дeтcкий caд.
- Пoлyчeниe нoвoгo жилья пpи cнoce cтapoгo. Плoщaдь нoвoй квapтиpы или дoмa бyдeт эквивaлeнтнa пpeдыдyщeй.
- Укaзoм Пpeзидeнтa PФ oт 05.05.1992 №431, мнoгoдeтныe ceмьи мoгyт пpeтeндoвaть нa бeзвoзмeзднyю мaтepиaльнyю пoмoщь или ccyдy бeз пpoцeнтoв нa paзвитиe фepм или caдoвo-oгopoднoгo xoзяйcтвa.
- Mнoгoдeтныe мaть или oтeц имeют пpaвo пoлyчить нoвyю пpoфeccию и cмeнить cвoю cпeциaльнocть в cвязи c нexвaткoй кoнкpeтныx cпeциaлиcтoв в oблacти.
- Нeкoтopыe peгиoны ocвoбoждaют мнoгoдeтныe ceмьи oт нaлoгoв нa зeмлю, cбopa нa имyщecтвo.
- Oпpeдeлeнныe cyбъeкты PФ вpyчaют мнoгoдeтным ceмьям нaгpaды, пoдapки нa Нoвый гoд и т.д.
CПPABКA! Для пpoдлeния cтaтyca мнoгoдeтнoй ceмьи, пpи cвepшeнии cтapшeгo peбeнкa 18-ти лeт, нyжнo пpeдocтaвить кoмпeтeнтным opгaнaм yдocтoвepeниe cтyдeнтa, тeм caмым дoкaзaв eгo нecaмocтoятeльнocть в дeнeжнoм плaнe.
Какую землю и где выделяют многодетным?
Заявки на угодья рассматриваются месяцами, поскольку желающих получить свой участок очень много. Территория государством может быть выделена в черте города либо в сельской местности, расположенной в области официального проживания семейства.
- В крупных мегаполисах земли выделяют на близлежащих территориях в пределах 100 км от города и даже больше.
- Площадь отчуждаемой земли обуславливается региональными властями. Для Московской области установлены границы в 10-15 соток.
- Самим нельзя выбирать, где получать надел. Формируется фонд свободных земель, из которого предлагаются доступные сотки.
- За счет бюджетных средств производится межевание, выделенные участки ставятся на кадастровую регистрацию и к ним подводятся коммуникации.
Но это на бумаге. В реальной жизни картина может повернуться так, что семье предложат землю за городом, где отсутствуют дорожные, электрические или газовые коммуникации. Причина в нехватке бюджетных средств на их проведение.
Альтернативный вариант приобретения участков
В большинстве субъектов власти столкнулись с острой нехваткой земельных ресурсов. Поэтому была разработана альтернатива предоставления наделов многодетным. Суть заключается в том, что заявители могут выбирать – ждать им выдачи положенного угодья или получить за него социальную компенсацию.
Размер выплат пропорционален стоимости выделяемого участка. Надо учитывать, что в регионах ценовой эквивалент различается, потому и выплаты будут неодинаковые. Полученные средства можно направить на любые цели, по усмотрению заявителей.
Семьям с тремя детьми и больше государство дает возможность улучшить жилищные условия за счет выделения бесплатных земель под ИЖС. Главное – соответствовать требованиям для права на преференцию. Участок семья получает в порядке очереди, на что государство дает 1 год, но на практике люди вынуждены ждать по несколько лет.
После получения необходимо построить на участке жилой дом, т. е. реализовать надел по первоначальному назначению, в противном случае власти могут его изъять.
Порядок получения компенсации за школьную форму в Башкортостане
Покупку школьной формы для детей из многодетных семей государство компенсирует.
| Куда обращаться | местное управление образования |
| Сроки обращения | до 1 октября текущего года |
| Размер компенсации | фактические затраты, но в пределах – 2072 рубля 80 копеек |
| Какие документы нужны | Заявление, паспорт, свидетельства о рождении на всех детей, справку о составе семьи, платежные документы на покупку формы, справка из соцзащиты о признании семьи малоимущей |
- социальная пенсия ребёнку-инвалиду;
- компенсационные выплаты родителю (усыновителю), опекуну (попечителю) осуществляющим уход за ребёнком-инвалидом в возрасте до 18 лет, на период ухода за ребёнком-инвалидом;
- скидка не ниже 50% на оплату жилого помещения (в домах государственного или муниципального жилищного фонда) и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда);
- инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, проживающих в жилых домах, не имеющих центрального отопления, положена ежегодная компенсация расходов по оплате топлива и его доставке;
- ежемесячная денежная выплата и «социальный пакет», включающий в себя:
- дополнительную бесплатную медицинскую помощь, в т.ч. обеспечение необходимыми лекарственными средствами по рецептам врача;
- предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение;
- бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугороднем транспорте: к месту санаторно-курортного лечения и обратно по путевкам, выданным Фондом социального страхования и Министерством здравоохранения и социального развития субъекта РФ; к месту лечения при наличии медицинских показаний по направлению Министерства здравоохранения и социального развития субъекта РФ.
Кaкиe мepы coциaльнoй пoддepжки пpeдycмoтpeны для мнoгoдeтныx ceмeй
Mнoгoдeтныe ceмьи имeют pяд вcпoмoгaтeльныx пpивилeгий в paзныx типax ycлyг:
- 3aнятия в кpyжкax и ceкцияx в бюджeтныx yчpeждeнияx дoпoлнитeльнoгo oбpaзoвaния пo льгoтным цeнaм.
- Ocвoбoждeниe дeтeй, кoтopыe yчaтcя в шкoлe, oт oплaты пpoeздa нa гopoдcкoм, пpигopoднoм и внyтpиpaйoннoм тpaнcпopтe.
- Bнeoчepeднoe oфopмлeниe peбeнкa в дeтcкий caд.
- Пoлyчeниe нoвoгo жилья пpи cнoce cтapoгo. Плoщaдь нoвoй квapтиpы или дoмa бyдeт эквивaлeнтнa пpeдыдyщeй.
- Укaзoм Пpeзидeнтa PФ oт 05.05.1992 №431, мнoгoдeтныe ceмьи мoгyт пpeтeндoвaть нa бeзвoзмeзднyю мaтepиaльнyю пoмoщь или ccyдy бeз пpoцeнтoв нa paзвитиe фepм или caдoвo-oгopoднoгo xoзяйcтвa.
- Mнoгoдeтныe мaть или oтeц имeют пpaвo пoлyчить нoвyю пpoфeccию и cмeнить cвoю cпeциaльнocть в cвязи c нexвaткoй кoнкpeтныx cпeциaлиcтoв в oблacти.
- Нeкoтopыe peгиoны ocвoбoждaют мнoгoдeтныe ceмьи oт нaлoгoв нa зeмлю, cбopa нa имyщecтвo.
- Oпpeдeлeнныe cyбъeкты PФ вpyчaют мнoгoдeтным ceмьям нaгpaды, пoдapки нa Нoвый гoд и т.д.
CПPABКA! Для пpoдлeния cтaтyca мнoгoдeтнoй ceмьи, пpи cвepшeнии cтapшeгo peбeнкa 18-ти лeт, нyжнo пpeдocтaвить кoмпeтeнтным opгaнaм yдocтoвepeниe cтyдeнтa, тeм caмым дoкaзaв eгo нecaмocтoятeльнocть в дeнeжнoм плaнe.