Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Возмещение расходов из ФСС в 2023». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Работодатель планирует расходы на охрану труда за счет собственных средств. Для этого он составляет План мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников, разработанного по результатам спецоценки. На основе этого плана, узнав сумму, на которую он может рассчитывать из Фонда, работодатель составляет План финансового обеспечения предупредительных мер.
На какую сумму возмещения может рассчитывать компания
Затем работодатель относит заявление в Фонд вместе с документами, которые подтверждают намерения о расходовании средств. Чтобы вы ничего не забыли, повесьте на стену схему «Финансовое обеспечение предупредительных мер».
Важно! Если организация имеет непогашенную задолженность по уплате взносов, штрафов, пени на дату подачи заявления в СФР, в приеме заявления откажут.
Пошаговый алгоритм: финансовое обеспечение предупредительных мер
| Шаг 1 | Расчет суммы возмещения и планирование затрат |
|---|---|
| Шаг 2 | Подача заявления на финансовое обеспечение в СФР — до 1 августа 2023 года |
| Шаг 3 | Получение согласования от Социального фонда России |
| Шаг 4 | Приобретение необходимого для охраны труда за счет компании |
| Шаг 5 | Подача заявления в СФР на возмещение с актами и платежными поручениями — до 15 декабря |
| Шаг 6 | Получение средств от Социального фонда России |
| Шаг 7 | Отчет Фонду о целевом расходовании средств |
Таблица: Приложения к заявлению на возмещение из ФСС-2021
| Наименование предупредительных мер | При подаче заявления |
|---|---|
| 1. Проведение специальной оценки условий труда | • копия приказа о создании комиссии по проведению специальной оценки условий труда; • копия гражданско-правового договора с организацией, проводящей специальную оценку условий труда, с указанием количества рабочих мест, в отношении которых проводится специальная оценка условий труда, и стоимости проведения специальной оценки условий труда на указанном количестве рабочих мест; • копия уведомления о внесении в реестр аккредитованных организаций, оказывающих услуги в области охраны труда, проводящих специальную оценку условий труда • копия аттестата аккредитации на лабораторию • титульный лист отчета о проведении специальной оценки условий труда (СОУТ); • сводная ведомость результатов проведения СОУТ • перечень рекомендуемых мероприятий по улучшению условий труда • копия заключения эксперта СОУТ |
| 2. Реализация мероприятий по приведению уровней воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда | • копия отчета о проведении специальной оценки условий труда, подтверждающего превышение предельно допустимых уровней воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на соответствующих рабочих местах, • копия отчета о проведении специальной оценки условий труда на соответствующих рабочих местах после реализации соответствующих мероприятий и свидетельствующего о снижении класса (подкласса) условий труда на соответствующих рабочих местах; • копии документов, подтверждающих приобретение организацией соответствующего оборудования (счет, счет-фактура, платежное поручение) и проведение работ (договор) по приведению уровней воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда • в случае включения в план финансового обеспечения предупредительных мер мероприятий, не требующих приобретения оборудования, — копию договора на проведение соответствующих работ |
Как возвращать средства из ФСС
Совет. Возврат средств из ФСС довольно сложная процедура, поэтому перед ее запуском рекомендуем уточнить по телефону сколько именно денег можно будет вернуть. Если сумма невелика, возможно, стоит отказаться от этой идеи.
Чтобы получить возврат, необходимо выполнить следующие шаги:
- определить, какие мероприятия потребовали максимальной суммы, ее и признать подходящей для возмещения;
- продумать план финобеспечения, выбрав квартал, на который будут приходиться затраты;
- подготовить пакет требуемых документов, которые бы подтвердили проведение мероприятий по охране труда, после чего направить эти бумаги в ФСС;
- дождаться «Приказа о финансовом обеспечении»;
- в ответ направить заявления о необходимости возмещения расхода на охрану труда. Сделать это необходимо до 1 августа.
Обратите внимание! Ответы в ФСС необходимо направлять каждый квартал!
Необходимые документы для оформления возврата средств
Перечень документов, которые нужно будет подать в свое отделение ФСС, зависит от мероприятий, которые заявитель выбрал для включения в план финансового обеспечения. Все они содержатся в приказе Минтруда от 10.12.2012 № 580н. Дополнительную информацию можно уточнить у своего специалиста в ФСС. Предлагаем ознакомиться с перечнем документов лишь для некоторых мероприятий.
Если у вас в организации проводилась специальная оценка условий труда, вам нужно будет предоставить копию акта, подтверждающую сбор комиссии для проведения СОУТ, копию договора с организацией, его проводящей.
Компенсация по обучению по охране труда потребует копии приказа о том, что работник направляется на обучение, копии договора на обучение с образовательным центром, списка работников, которые это обучение проходят. Также нужен будет документ или его копия, подтверждающий нахождение учебного заведения в реестре организаций, предоставляющих услуги по охране труда, и программа обучения.
Медицинские осмотры предполагают предоставление списка сотрудников, которые должны пройти периодический медосмотр, копии договора с медучреждением, проводящим медицинские осмотры, копии лицензии мед организации, позволяющая ей проводить периодические медосмотры.
Компенсация на приобретение медицинской аптечки потребует указания перечня перечень приобретаемых медицинских изделий с их стоимостью.
Для всех остальных мероприятий предусмотрен отдельный перечень документов. Все они указаны в приказе Минтруда от 10.12.2012 № 580н
Подача документов для финансирования предупредительных мер
Срок обращения в ФСС с документами о финансовом обеспечении предупредительных мер остался прежним – до 1 августа текущего года (п. 4 Правил № 467н). Однако в 2021 году он продлен до 1 октября (п. 3 Приказа Минтруда РФ от 14.07.2021 № 467н).
Учреждению (страхователю) необходимо представить в фонд заявление о финансовом обеспечении предупредительных мер по форме, приведенной в приложении 1 к Административному регламенту, утвержденному Приказом ФСС РФ от 07.05.2019 № 237, с приложением следующих документов:
-
плана финансового обеспечения предупредительных мер в текущем календарном году по рекомендованной форме, приведенной в приложении к Правилам № 467н;
-
копии перечня мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников, разработанного по результатам проведения спецоценки условий труда, и (или) копии (выписки из) коллективного договора (соглашения по охране труда между работодателем и представительным органом работников);
-
документов (их копий), обосновывающих необходимость финансового обеспечения предупредительных мер, перечисленных в п. 6, 6.1 Правил № 467н.
Конкретный перечень подтверждающих документов зависит от того, какие предупредительные меры включены в план финансового обеспечения. Например, если учреждение планирует приобрести отдельные приборы, устройства, оборудования и т. п., непосредственно предназначенные для мониторинга на рабочем месте состояния здоровья работников-«вредников», то в ФСС необходимо будет подать следующие документы:
-
заключительный акт врачебной комиссии по итогам проведения обязательных периодических медосмотров (обследований) работников;
-
списки работников, направляемых на мониторинг состояния здоровья на рабочем месте, с указанием рекомендаций, содержащихся в заключительном акте;
-
копию договора с медицинской организацией, оказывающей услуги страхователю в проведении мониторинга состояния здоровья работников на рабочем месте;
-
перечень отдельных приборов, устройств, оборудования и (или) комплексов (систем) приборов, устройств, оборудования, сервисов, систем, непосредственно предназначенных для мониторинга на рабочем месте состояния здоровья работников, с указанием количества, стоимости, даты изготовления и срока годности, а также техническую документацию, подтверждающую использование этого оборудования непосредственно для мониторинга состояния здоровья работников;
-
копии регистрационных удостоверений и сертификатов, подтверждающих возможность использования приобретаемых отдельных приборов, устройств, оборудования и (или) комплексов (систем) приборов, устройств, оборудования, сервисов, систем, непосредственно для проведения мониторинга состояния здоровья работников на рабочем месте.
Весь процесс будет представлять собой тесную коммуникацию специалиста по охране труда с ФСС и бухгалтерией его организации.
Шаг. 1. Найдите свой ФСС
Региональные ФСС территориально делятся по филиалам, за каждым закрепляются компании, в зависимости от юридического адреса регистрации. Контактные данные своего отделения ФСС можно узнать по телефонам горячей линии и на сайте ФСС. Обращаться нужно именно в свое отделение — в зависимости от того, где зарегистрировано ваше юрлицо.
Для обращения в ФСС вам понадобится ваш регистрационный номер страхователя — вы можете узнать его в своей бухгалтерии или на портале ФСС по номеру КПП или ИНН.
Шаг. 2. Запросите в ФСС расчет планируемой суммы финансового обеспечения
После определения контактов своего отделения ФСС свяжитесь там с ответственным за финансовое обеспечение предупредительных мер. Запросите у него расчет своей планируемой суммы финансового обеспечения предупредительных мер, т.е. сколько максимум вы сможете компенсировать.
Эта сумма зависит от налоговых отчислений, и ее может посчитать ваш бухгалтер, однако компенсирована она может быть не полностью — например, если лимит выделенных в этом году денежных средств будет израсходован. А если у вас есть пени, то, скорее всего, в компенсации вам и вовсе откажут. Чтобы знать все эти нюансы наверняка, запросите расчет в ФСС и получите официальный ответ.
Шаг 3. Подайте в ФСС заявление и сопутствующие документы
Подать заявление о финансовом обеспечении предупредительных мер нужно в территориальный орган ФСС по месту регистрации до 1-го августа текущего календарного года. Вы можете сделать это лично (через клиентский офис, территориальное отделение ФСС или МФЦ), почтой или через портал госуслуг. Если специалист по охране труда подает доверенность лично, ему нужно иметь доверенность.
Какие документы нужно подать в ФСС:
-
заявление о финансовом обеспечении предупредительных мер — 2 экземпляра
-
план финансового обеспечения предупредительных мер в текущем календарном году — 2 экземпляра
-
копию перечня мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников или — в дополнение к ней — копию коллективного договора или выписку из него
-
расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме № 4-ФСС РФ на 1-е число месяца подачи заявления (запросите в бухгалтерии).
Вы также можете получить финансовое обеспечение приобретения средств индивидуальной защиты и смывающих и (или) обезвреживающих средств российского производства. Для этого вам нужно дополнительно предоставить в ФСС:
1. перечень приобретаемых СИЗ с указанием:
-
профессий (должностей) работников
-
норм выдачи СИЗ со ссылкой на соответствующий пункт типовых норм выдачи СИЗ (приложение к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 9 декабря 2014 года № 997н)
-
количества и стоимости СИЗ
-
даты их изготовления
-
срока их годности
2. копии сертификатов или деклараций соответствия на приобретенные СИЗ
3. копия заключения о подтверждении производства промышленной продукции на территории РФ. Заключение выдает Минпромторг.
Шаг 4. Получите решение ФСС
Сроки и процедура принятия решения о возмещении средств зависит от суммы ваших страховых взносов, начисленных за предшествующий год.
Если она составляет менее 10 млн рублей включительно, то решение принимает территориальный орган ФСС в течение 10 рабочих дней со дня получения от вас полного комплекта документов.
Если же сумма составляет более 10 млн рублей, то решение принимает территориальный орган ФСС после согласования с ФСС в течение 18 рабочих дней со дня получения от вас полного комплекта документов.
В течение 3 рабочих дней после принятия решения вы должны получить от территориального органа ФСС приказ с решением.
Если вам отказали
В некоторых случаях ФСС может отказать в возмещении средств. Если вам отказали, проверьте:
- полный ли комплект документов вы предоставили
- нет ли у вас на день подачи заявления непогашенных недоимок, задолженностей по пеням и штрафам по итогам отчетного периода в текущем финансовом году, недоимок и (или) начисленных пени и штрафов, выявленных при камеральной или выездной проверке
- не содержат ли представленные документы недостоверную информацию
- не были ли уже полностью распределены средства на финансовое обеспечение предупредительных мер, предусмотренные бюджетом ФСС на текущий год.
Помните, что отказать вам могут только по этим причинам!
Шаг 5. Представьте в ФСС документы, подтверждающие ваши расходы
После получения решения от ФСС направьте полученный приказ и план финансового обеспечения предупредительных мер в текущем календарном году в свою бухгалтерию.
На этом этапе проверьте, что вы:
-
ведете учет средств, направленных на финансовое обеспечение предупредительных мер в счет уплаты страховых взносов
-
ежеквартально отчитываетесь перед ФСС об использовании страховых взносов на обязательное соцстрахование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (за 6, 9, 12 месяцев соответственно).
Проведите предупредительные мероприятия, а после их завершения предоставьте в ФСС подтверждения своих расходов:
-
счет (счет-фактура)
-
платежное поручение
-
товарную накладную
-
документы, подтверждающие дату изготовления и срок годности приобретенных СИЗ.
Как компенсировать затраты за счет фсс: пошаговый алгоритм
Шаг 1. Определить размер уплаченных компанией взносов
Для того, чтобы узнать, на какую сумму можно получить возмещение из ФСС, необходимо выяснить в бухгалтерии размер уплаченных взносов на обязательное соцстрахование от НС и профзаболеваний за прошлый год.
Затем необходимо вычесть из получившейся суммы расходы на выплату больничных пострадавшим от НС или профзаболеваний, а также на оплату отпуска и проезда пострадавшего от НС или профзаболевания к месту санаторно-курортной реабилитации.
Если у вас в прошлом году не было зарегистрировано НС и профзаболеваний, то из суммы всех взносов на обязательное страхование от травматизма нужно выделить 20%. Уже 30% можно выделить на затраты по санаторно-курортному обеспечению предпенсионеров (если такое обеспечение проводилось).
В связи с увеличением размера страховых взносов и предельной облагаемой базы планируется, что максимальный размер пособий вырастет к 2025 году в 1,5 раза.
Сейчас, напомним, максимальный размер пособия:
- по временной нетрудоспособности при стаже более 8 лет составляет 78 207 рублей за полный календарный месяц;
- по беременности и родам – 360 164 рубля за 140 дней;
- по уходу за ребенком до полутора лет – 31 282,82 рубля за полный календарный месяц. Если у работника заработная плата 150 000 рублей, то он мог бы получить пособие по уходу за ребенком около 60 000 рублей. Но законодатель для всех ограничил предельный размер пособия, независимо от того, какой размер зарплаты.
Новые изменения несколько улучшат ситуацию и работники, зарабатывающие выше среднего, смогут претендовать на более высокие суммы пособий (Таблица 3).
Второй платеж, связанный с возмещением ущерба ФСС
Работодатель обязан не только заплатить штраф за ошибки, но и возместить фонду излишне понесенные им расходы. При этом нужно учитывать действующий порядок их возмещения (пп. 6.1 п. 2 ст. 4.1 Закона № 255-ФЗ).
ФСС обнаруживает ошибку при проверке. При выездной или камеральной проверке ФСС может обнаружить, что работодатель подал неполную или недостоверную информацию. Если такие ошибки привели к переплате социального пособия, инспекторы вправе вынести решение о том, что работодатель обязан возместить эту переплату.
ФСС выносит решение о возмещении. Решение о таком возмещении ФСС передает работодателю электронно по ТКС не позже 5-ти рабочих дней после его вынесения. Решение вступает в законную силу через 10 рабочих дней после его вручения работодателю. Затем фонд направляет ему требование возместить излишне понесенные расходы.
Работодатель исполняет требование. В требовании указываются сроки добровольного возмещения, суммы и реквизиты для перечисления денег. Если работодатель добровольно не исполняет требование, ФСС обращается с судебным иском о принудительном взыскании убытков.
Как возместить расходы на профилактику травматизма и профзаболеваний?
Сначала страхователь определяет лимиты финансового обеспечения (ФО) в текущем году в соответствии с п. 2 проекта Правил.
1.Расчетный объем ФО — максимальная сумма, которую страхователь может возместить в текущем году за счет средств ФСС.
РОФО = (Страховые взносы на страхование от НС и профзаболеваний прошлого года — расходы прошлого года на выплаты по больничным листам в связи с несчастными случаями, профзаболеваниями, оплату допотпусков на период лечения) / 100% × 20%
2. Расчетный объем финансового обеспечения может быть увеличен до 30% вместо 20, если страхователь направит дополнительные средства на санаторно-курортное лечение предпенсионеров.
3. Новые Правила уменьшают РОФО для страхователей со штатом до 100 человек, которые не обращались в ФСС за финансовым обеспечением предупредительных мер два предыдущих года, по сравнению с приказом 580н. Максимальная сумма для них составит годовой объем текущих страховых взносов, из которого вычтут расходы на больничные листы по НС и профессиональным заболеваниям, оплату дополнительных отпусков.
Порядок и сроки возмещения расходов
Организация подает заявление в Фонд социального страхования о согласовании размера финансирования предупредительных мер на профилактику травматизма и профзаболеваний, прикладывает копии документов по перечню согласно пп. 5, 6, 8 Правил. ФСС принимает решение о сумме расчетного объема средств либо об отказе (п. 12). Фонд при этом учитывает объемы бюджетных ассигнований на текущий год.
Обратите внимание. Страхователь имеет право подать заявку на увеличение согласованной с ФСС суммы до РОФО, в пределах срока приема заявлений (п. 13), либо на изменение плана предупредительных мер (п. 14).
Возмещение расходов происходит после выполнения всех мероприятий из плана. Страхователь подает заявку в ФСС не позднее 15 декабря текущего года и прикладывает к ней копии документов, которые подтверждают затраты.
Сроки процедур по Правилам финансирования на профилактику травматизма и профзаболеваний смотрите в таблице.
|
Процедура |
Пункт Правил |
Сроки в текущем году, не позднее |
|---|---|---|
|
Подача заявления в ФСС о согласовании размера финансирования плана предупредительных мер |
4 |
1 августа Примечание. Сроки в 2021 году — 1 октября |
|
Приказ ФСС о согласовании суммы либо отказ |
10 |
Для организаций со страховыми взносами до 25 млн. руб. — 10 раб. дней При страховых взносах больше 25 млн. руб. — 15 раб. дней |
|
Подача заявления в ФСС о дополнительном финансировании на сумму не более разницы между согласованным объемом и РОФО |
13 |
1 августа Примечание. Сроки в 2021 году — 1 октября |
|
Подача заявления на согласование изменения плана предупредительных мер в пределах утвержденной суммы |
14 |
20 ноября |
|
Сообщение в ФСС о неполном расходовании согласованных средств |
18 |
10 октября |
|
Подача заявления в ФСС о возмещении расходов на предупредительные меры |
17 |
15 декабря |
|
Перечисление средств от ФСС |
17 |
5 рабочих дней |
Расходы на профилактику COVID-19 возмещаем из средств ФСС / «Правовест Аудит»
Как только ограничения, связанные с коронавирусной инфекцией были сняты, работодатели стали постепенно возвращать своих работников с «удаленки» в офисы и на производство.
Однако, для работы в обычном режиме работодателю необходимо соблюдать санитарные нормы, в частности обеспечить работников средствами защиты (масками, перчатками), при необходимости установить в офисе перегородки, проводить дезинфекцию помещений, организовать измерение температуры и сдачу анализов на COVID-19. (СанПин 3.1.
3597-20, утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.05.2020 № 15). Подробно о необходимых мероприятиях мы писали в статье.
Чтобы соблюсти санитарные нормы работодателю придется понести существенные расходы. В 2020 году их можно попытаться возместить из средств ФСС за счет взносов «на травматизм».
Перечень расходов, которые можно возместить за счет взносов «на травматизм», перечислен в п. 3 Приказа Минтруда России от 10.12.2012 N 580н (далее — Правила № 580н). Приказом Минтруда России от 23.06.2020 г. № 365н данный перечень расширен.
В него включены расходы по профилактике коронавирусной инфекции, но только для расходов 2020 года.
К возмещению принимаются расходы на:
- приобретение средств индивидуальной защиты, таких как: масок, респираторов, щитков лицевых, бахил, перчаток, противочумных костюмов 1 типа, одноразовых халатов;
- закупку дезинфицирующих салфеток, антисептиков для обработки рук работников и дозирующих устройств (оборудования) для такой обработки;
- покупку устройств (оборудования) для дезинфекции воздуха и обработки транспортных средств, упаковки материалов, оборудования, продуктов, служебных помещений, контактных поверхностей;
- приобретение термометров для бесконтактного контроля температуры тела работника и иного оборудования;
- проведение тестирования работников на COVID-19.
Чиновники в своем письме от 05.08.2020 N 02-09-11/12-05-19094 разъяснили особенности возмещения расходов на борьбу с COVID-19. Например, для компенсации таких расходов за счет ФСС:
- не важны условия труда на рабочем месте по результатам спецоценки, профинансировать можно расходы в отношении всех работников;
- средства профилактики могут быть не российского производства.
Максимальный размер к возмещению расходов «на травматизм» не должен превышать 20% от начисленной суммы страховых взносов на травматизм за прошлый год за минусом начисленных пособий в связи с «производственной травмой» и на оплату дополнительного отпуска на лечение застрахованного и проезда к месту лечения и обратно, также произведенные в прошлом году (п. 2 Правил № 580н).
Расходы на профилактику COVID-19 возмещаем из средств ФСС / «Правовест Аудит»
Как только ограничения, связанные с коронавирусной инфекцией были сняты, работодатели стали постепенно возвращать своих работников с «удаленки» в офисы и на производство.
Однако, для работы в обычном режиме работодателю необходимо соблюдать санитарные нормы, в частности обеспечить работников средствами защиты (масками, перчатками), при необходимости установить в офисе перегородки, проводить дезинфекцию помещений, организовать измерение температуры и сдачу анализов на COVID-19. (СанПин 3.1.
3597-20, утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.05.2020 № 15). Подробно о необходимых мероприятиях мы писали в статье.
Чтобы соблюсти санитарные нормы работодателю придется понести существенные расходы. В 2020 году их можно попытаться возместить из средств ФСС за счет взносов «на травматизм».
Перечень расходов, которые можно возместить за счет взносов «на травматизм», перечислен в п. 3 Приказа Минтруда России от 10.12.2012 N 580н (далее — Правила № 580н). Приказом Минтруда России от 23.06.2020 г. № 365н данный перечень расширен.
В связи с увеличением размера страховых взносов и предельной облагаемой базы планируется, что максимальный размер пособий вырастет к 2025 году в 1,5 раза.
Сейчас, напомним, максимальный размер пособия:
- по временной нетрудоспособности при стаже более 8 лет составляет 78 207 рублей за полный календарный месяц;
- по беременности и родам – 360 164 рубля за 140 дней;
- по уходу за ребенком до полутора лет – 31 282,82 рубля за полный календарный месяц. Если у работника заработная плата 150 000 рублей, то он мог бы получить пособие по уходу за ребенком около 60 000 рублей. Но законодатель для всех ограничил предельный размер пособия, независимо от того, какой размер зарплаты.
Новые изменения несколько улучшат ситуацию и работники, зарабатывающие выше среднего, смогут претендовать на более высокие суммы пособий (Таблица 3).
«Подводные камни» предоставления финансирования
Аттестация рабочих мест по условиям труда — основная мера, позволяющая оценить данные условия. По результатам именно этой процедуры составляются планы мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными требованиями. Потому проведение данной аттестации является гарантией того, что сотрудники ФСС примут документы к рассмотрению. Нигде не указано, сколько именно рабочих мест должно быть аттестовано на момент обращения (все или несколько), но работа в этом направлении должна быть уже начата. Компании, которые еще не прошли аттестацию, могут рассчитывать только на финансирование уже состоявшихся мероприятий, в отличие от страхователей, ранее проводивших аттестацию и имеющих право претендовать на финансирование текущих мероприятий.
Встречаются ситуации, когда договор на проведение каких-либо мероприятий по охране труда заключается в текущем году, а работы проводятся в следующем. В частности, аттестация рабочих мест длится, как правило, несколько лет. Если договор был заключен, скажем, в 2010 г., а сама процедура прошла в 2011 г., считается, что аттестация осуществлялась в течение двух лет, и ФСС не будет компенсировать такие расходы. Чтобы вернуть потраченные деньги, нужно поступить следующим образом: заключить договор с аттестующей организацией на несколько лет и проводить процедуру частями по дополнительному соглашению, которое регламентирует объем работ на каждый год.
Приведем в пример еще один распространенный случай. Компания выбирает в качестве цели финансирования закупку СИЗ. Обеспечение такими средствами осуществляется в соответствии с типовыми отраслевыми нормами, потому в прилагаемом комплекте документов необходимо указать, согласно каким требованиям нужно приобрести именно эти средства.
Однако часто бывает так, что работодатель совместно с профсоюзным или иным органом, уполномоченным трудовым коллективом, принимает решение об увеличении выдачи СИЗ или замене предусмотренного нормами средства на более современное. Ничего противозаконного в этом нет, напротив, компания улучшает условия труда работников сверх норм, установленных законодателем. Но в данном случае ФСС потребует представить принятые организацией документы, регламентирующие обеспечение сотрудников такими средствами. Выдаваемые работникам СИЗ должны быть не только в достаточном количестве, но и надлежащего качества, поэтому к комплекту документов следует приложить еще и копию сертификата или аттестата соответствия приобретаемой продукции, а также прайс-листы, счета и счета-фактуры.
Обратите внимание, что документов на возврат средств ФСС потребуется много: копии протоколов соглашений, лицензий, сертификаты, результаты проведенных мероприятий по охране труда, прайс-листы, счета-фактуры… Но это обоснованное требование: может возникнуть ситуация, при которой работодатель, например, приобрел СИЗ исходя из их низкой стоимости и не спросил при покупке сертификата, а в ходе эксплуатации этих средств работники получили травму.
Результаты действия программы
Результативность таких инвестиций в охрану труда очевидна: по мнению экспертов, производственный травматизм и профессиональная заболеваемость в компаниях и на предприятиях страны за годы действия данной программы снизились на 40%. Наибольшая часть средств направлена страхователями на приобретение СИЗ и финансирование санаторно-курортного лечения работников, которые трудятся во вредных условиях. Очевидна и прямая зависимость между увеличением финансирования охраны труда и сокращением количества случаев производственного травматизма и вновь выявленных профзаболеваний. Так, по данным ФСС, в 2002 г. в стране было зарегистрировано 134,7 тыс. подобных случаев, а через год их число сократилось более чем на 16 тыс. Данные последующих лет подтверждают тенденцию: к 2008 г. вложения в безопасность труда превысили 3 млрд, а количество случаев производственного травматизма и профзаболеваний снизилось до 90,2 тыс.
ФСС активно пропагандирует механизм экономической заинтересованности работодателей, однако возможность такого финансирования используют, к сожалению, далеко не все. Как правило, причина кроется в отсутствии информации о данной возможности и в том, что руководство небольших (в том числе строительных) фирм по разным причинам не стремится воспользоваться этим видом финансирования, хотя специализация таких компаний предполагает проведение мероприятий по охране труда. Некоторые же страхователи не находят времени, чтобы подготовить необходимые документы.