Опекунство над пожилым человеком до и после 80 лет

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Опекунство над пожилым человеком до и после 80 лет». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Зачастую пожилые граждане требуют постоянного присмотра. Для ухода за такими людьми России разработана система патронажа. То есть, за престарелым закрепляется социальный работник, который раз в день навещает опекаемого и выполняет несложные поручения. Но оформить опекунство может не только сотрудник социальной службы, но и любой другой челок, желающий ухаживать за пожилым.

Контроль за опекунами недееспособных граждан

С момента назначения опекунства, специалисты отдела опеки должны осуществлять контроль за тем, как гражданин исполняет свои обязанности.

Закон предусматривает следующие варианты проверок опекунов:

1. Личный надзор. Осуществляется в виде плановых внеплановых проверок по месту жительства.
2. Документарные проверки. Ежегодно, до1 февраля, опекун подает отчет о сохранности имущества недееспособного.

Порядок осуществления личных проверок различается в зависимости от статуса опекуна:

• родственники, которые проживали с подопечным не менее 10 лет – 1 раз в течение 1 года и далее 1 раз в 3 года;
• другие граждане – 1 раз в течение 30 дней с момента вынесения приказа, в первый год – ежеквартально, впоследствии – 1 раз в полугодие.

Какие обязанности подразумевает опекунство над недееспособным пожилым человеком

Человек, оформляющий на себя опеку или патронаж, приобретает некоторые права и берет на себя определенные обязанности. В частности, ему дается право:

• Говорить от лица подопечного на судебных заседаниях;

• Ухаживать за ним, поддерживая его здоровье;

• Поместить в больницу или другое учреждение, если уход за ним в домашних условиях представляется невозможным.

В обязанности попечителя входят:

• Забота о хорошем самочувствии опекаемого;

• Осуществление мероприятий по расширению его возможностей;

• Расход денежных средств, которые получает старый человек, исключительно с целью обеспечения комфортной жизни;

• Извещение специализированных органов об изменении места проживания недееспособного гражданина.

В случае установления патронажа отношения сторон скрепляет договор, в котором могут быть зафиксированы те или иные взаимные права и обязанности.

Взаимоотношения опекуна и его подопечного основываются на следующих принципах.

• Они могут проживать совместно. Неважно, чьей собственностью является жилплощадь. Однако для проживания в доме подопечного человек, который за ним присматривает, должен заручиться согласием органов опеки.

• Гражданин, оформивший опекунство, отныне выступает от лица своего подопечного. При этом его действия всегда должны быть направлены исключительно на благо опекаемого.

• Деньги, которые пенсионер получает от государства, поступают на счет попечителя. При этом он должен ежегодно сдавать в специализированные органы отчет о том, как расходовались средства, для подтверждения того, что все траты производились только в целях удовлетворения потребностей подопечного. Все эти действия, как правило, прописываются в договоре. От того, как четко сформулированы его права и обязанности, зависит, насколько правильно он сможет их выполнять. Во избежание возможных споров стоит подробно оговорить все важные моменты.

Что делать, если опекунство невозможно

Не каждый человек, даже при большом желании, сможет в полной мере заботиться о пожилом родственнике и оформить на себя заботу о нем. Люди трудоспособного возраста вынуждены много времени проводить на работе, к тому же у многих из них есть дети. Другая причина кроется в недостаточном умении и нехватке навыков по уходу за немощными людьми.

В случае невозможности опеки родственниками, эта услуга может быть предоставлена специализированным государственным заведением. Для того чтобы поместить старика в такое учреждение, нужно собрать пакет документов, подтверждающих обоснованность такого решения: медицинские заключения, документ о признании человека недееспособным, справки из пенсионного фонда, выписку из домовой книги. На основании предоставленных документов ему выдают (или не выдают) направление в интернат.

При этом гарантировать, что он быстро получит место, невозможно – большинство государственных приютов на данный момент переполнены. В первую очередь туда берут тех, у кого нет близких родственников. Оплата проживания в государственном учреждении крайне невысокая. Но с этим связана одна из главных проблем таких заведений – недостаточность финансирования. В связи с этим условия проживания дедушек и бабушек оставляют желать лучшего. Многие из приютов расположены в очень старых зданиях с плохими коммуникациями, где давно не делали ремонт. Также многие из них страдают от нехватки медикаментов и необходимых гигиенических средств. Сказывается это и на психологическом состоянии персонала, который зачастую удручен низкой зарплатой и плохим состоянием учреждения, в котором работает. Конечно, душевного отношения и полной отдачи от них ждать не приходится.

Функции опекунства над пожилыми людьми осуществляют также и коммерческие пансионаты. Они предоставляют лучшие условия для проживания. Прежде всего, это современные комфортабельные здания, которые располагаются в пригородных районах с чистой экологией.

Помимо бытовых условий очень важна и реабилитационная составляющая. Частные дома располагают средствами для поддержания и восстановления здоровья пациентов после перенесения болезней и травм. Для этого регулярно проводятся врачебные осмотры, в ходе которых назначаются лекарства и процедуры. Исполнение медицинских рекомендаций контролируют сотрудники. Отдельно стоит подчеркнуть, что в доме для престарелых не будет одиноко. Человеку не придется коротать вечера в одиночестве, ожидая посетителей. Здесь пациенты могут общаться между собой, заниматься различной совместной деятельностью, гулять. В частном пансионате всегда проводятся мероприятия, направленные на поддержание активности и позитивного настроения проживающих.

В Европе система частных приютов развивается уже в течение длительного времени. Сейчас в каждой стране можно найти до нескольких тысяч таких заведений, успешно осуществляющих свои функции. При этом люди понимают, что отправить человека в такое место может быть гораздо более верным решением, чем оставлять его в одиночестве в своей квартире.

В России таких пансионатов пока немного. Например, в Москве расположен дом для престарелых людей «Осень жизни». Суточная стоимость проживания составляет 700 рублей. Он готов принять всех стариков, в том числе недееспособных. Единственным исключением являются больные инфекционными заболеваниями.

Для того чтобы устроить пожилого родственника в приют, вы можете:

1. Приехать и лично удостовериться в предоставлении всех заявленных условий. Чтобы не сомневаться в своем выборе, лучше воочию увидеть, что пансионат располагает всеми необходимыми средствами для обеспечения комфортной жизни постояльцев. Вы можете сделать это ежедневно с 9.00 до 21.00. О том, как проехать к пансионату, можно узнать на официальном сайте в разделе «Наши контакты».

2. Определившись с выбором, позвонить по телефону 8 495 003-19-56. Администратор запишет ваш адрес и удобное для вас время, чтобы организовать визит доктора. Врач осмотрит потенциального пациента. В обязанности доктора входит:

   • Оценка общего состояния пожилого человека;

   • Изучение медицинской карточки;

   • Определение наиболее предпочтительного способа перемещения в пансионат;

   • Помощь в организации переезда;

3. Задать специалисту любые вопросы об условиях проживания в пансионате «Осень жизни» и обо всем, что касается жизни пациентов в стенах приюта;

4. В случае согласия врача на переезд в дом для инвалидов оплатить минимальный срок проживания постояльца (1 месяц) и осуществить переселение.

Оформляя опеку над пожилыми близкими людьми необходимо взвесить все плюсы и минусы.

Основные минусы:

• высокий уровень ответственности;
• регулярные проверки из отдела опеки;
• необходимость ежегодной подачи отчета опекуна;
• необходимость ухода за недееспособным;
• регулярная необходимость посещения государственных органов (соцзащита, больница, отдел опеки).

Основные плюсы:

1. Уверенность в надлежащем уходе за пожилым родственником. Государственные организации зачастую обеспечивают крайне низкий уровень ухода.
2. Получение вознаграждения или компенсации. Хотя сумма небольшая, это дополнительный вклад в бюджет.
3. Получение стажа. Если гражданин не трудоустроен, он может оформиться в Пенсионном фонде РФ. Опекуну начисляется трудовой стаж.

Куда обратиться для оформления опекунства

Запрашивать комиссию должно местное бюро комиссии. Потенциальные опекуны должны сначала пройти медицинское обследование, чтобы доказать, что у них нет проблем со здоровьем.

Бюро комиссии должно заявить о намерении кандидата быть зарегистрированным в качестве опекуна или стать опекуном лица с ограниченными возможностями.Кандидатам необходимы следующие условия:

— Паспорт гражданина Российской Федерации и автобиография, а также

— согласие на опекунство со стороны родственников родителей; и

— Подтверждение дохода и рекомендации с места работы, a

— справка о судимости; и

— Сертификат соответствия квартиры нормам гигиены и чистоты.

Лица с ограниченными возможностями должны предоставить.:

— Паспорт и документ, подтверждающий инвалидность, а также

— выписки из Пенсионного фонда (в отношении размера пенсии) и домовой книги; и

— судебное решение о том, что инвалид не может заниматься торговлей.

Может потребоваться дополнительная документация, так как в каждом случае есть свои нюансы. Как правило, в течение семи дней после подачи документации органы Комиссии проводят осмотр места проживания инвалида в соответствии с санитарными нормами и выдают заключение.

Нюансы патронажа и опекунства

Комиссия — это поручение лица, которое является юридически дееспособным и соглашается на принятие мер. Поскольку данный вид траста основан на оформлении трастового или доверительного договора, орган опеки не имеет к нему никакого отношения. В нем определяются обязанности и права сторон, а также фиксируется возможность расторжения соглашения по желанию опекуна.

Попечитель позволяет назначенному лицу контролировать свои действия, но опекун имеет право принимать решения и предпринимать действия. Опекун помогает законным представителям опекаемого лица, но не может быть его законным представителем. В то же время, если опекун совершает неправомерные действия, опекун может сдерживать поведение подопечного.

Что касается трастов, то они отличаются от опеки несколькими важными аспектами. В частности, рассматриваются только совершеннолетние, юридически компетентные опекуны. Если подходящего человека найти не удается, начиная с родственника, выбирается другое лицо.

Как уже говорилось выше, передача опекуна лицам с психическими или иными заболеваниями или лишенным родительских прав не допускается. Лица, зависимые от алкоголя или наркотиков, исключаются.

Нельзя игнорировать способность родителя или опекуна получать стабильный доход. В то же время статья 37 Гражданского кодекса РФ запрещает опекунам и членам их семей иметь дело с опекунами со значительными элементами; согласно статье 32 Гражданского кодекса РФ, опекуны могут в полном объеме представлять интересы и права недееспособных лиц, детей до 14 лет и умственно отсталых лиц. Пожилые люди (в возрасте 14 лет и старше) с особыми потребностями могут быть приняты под опеку, если они были признаны судом недееспособными.

Опека над инвалидами детства и 1, 2, 3 группы

Детей, как правило, распределяют по комитетам. Что касается несовершеннолетнего, то он классифицируется как ребенок с ограниченными возможностями, независимо от его заболевания, поскольку до 18 лет ему не дается команда.

Однако потенциальных опекунов лиц с инвалидностью 1 класса часто предварительно обучают правильному уходу за опекаемым. Законные опекуны должны быть в возрасте от 18 до 80 лет и иметь возможность легально работать. Учитывается состояние здоровья кандидата, другие аспекты и, конечно, готовность ухаживать за больным человеком.

Если суд принимает решение в пользу заявителя, опекун вступает в силу. В результате опекун получает финансы и пособия по инвалидности.

Вторая группа инвалидности немного проще первой, но имеет некоторые сложности: первая группа не требует оплаты инвалидности, а вторая группа не требует оплаты инвалидности. Другими словами, заявитель должен соответствовать требованиям и иметь возможность ухаживать за человеком. Например, в задачи сиделки входит эмоциональная поддержка, а также натуральные элементы.

Наконец, группа 3 подразумевает незначительную помощь нуждающемуся или полное ее отсутствие. В этом случае практически возможно вести полноценную жизнь. При необходимости профессиональный сиделка может сопровождать человека из этой категории или оказывать незначительную поддержку.

Что ожидается от опекающего

Подразумевается, что лицо, несущее ответственность за престарелого, защищает и отстаивает права, положенные по закону, подопечному.

Рамки полномочий в уходе за нуждающимися в этом стариками регулируются законодательством. При осуществлении полномочий опекуна, официально назначенное лицо не имеет права на следующие действия:

• получать выгоду по сделкам, заключенным между собой же и подопечным гражданином;
• тратить личные финансы подопечного на свои личные цели;
• передавать, сдавать или сбывать материальное имущество пожилого человека (на это требуется разрешение органов опеки);
• принимать решения не в пользу опекаемого гражданина (ухудшающие бытовые, социальные условия).

Дополнительные факторы

Для установления ответственного патронажа не требуется разрешение от родственников, но оно будет рассмотрено, если возникнут препятствия. Родные также имеют право обжаловать ранее принятые решения при несогласии.

Отказ может быть дан, если органы опеки установят, что нет оснований устанавливать патронажный уход за конкретным пожилым лицом. При положительном решении создается распоряжение о факте установления опеки. Копии данного документа отсылаются подопечному и опекуну, после чего заключается договор, регламентирующий рамки отношений.

Принятие окончательного решения органами опеки происходит не позднее, чем через 30 суток после подачи заявления и документов. Это время необходимо для проверки поданных сведений, проведения беседы и соблюдения прочих норм процедуры. Любые решения заверяются официальными документами, высылаются заявителю для ознакомления.

Опекун пациента с деменцией: права и обязанности

Как меняется ситуация, когда ухаживающий человек становится опекуном?

Изменения к лучшему:

• нет проблем с госпитализацией в отделения по уходу, с помещением в интернат;
• все медицинские документы, включая выписки из больниц и амбулаторной карты диспансера выдаются вам на руки (если возникают проблемы, пишите заявление на имя главного врача и требуйте отказ в письменной форме);
• выдается пенсия пациента (для этого нужно получить в органах опеки специальный документ для доступа к счету подопечного).

Сложности:

• ежегодный отчет перед районными органами опеки (для отчета о том, что пенсия подопечного потрачена на него, приходится сохранять чеки на крупные покупки, например, одежду, лекарства;
• предупредив вас, представители органов опеки придут к вам домой, чтобы оценить условия проживания пациента, но, если в доме чисто, пациент ухожен, у него есть свое спальное место, а в холодильнике есть еда, этот визит не доставляет проблем);
• сделки, которые связаны с продажей имущества подопечного, возможны только с разрешения органов опеки (например, для того, чтобы продать квартиру подопечного, нужно в новой квартире оформить в его собственность площадь не меньше той, которой он владел в старой, и доказать, что новые условия не хуже старых; обычно для семьи, которая продает меньшую квартиру, чтобы купить большую, это невозможно).

Определение основных понятий

Опека необходима пожилым людям, которые в силу здоровья и других обстоятельств потеряли возможности самостоятельной заботы о себе. Они признаются недееспособными. Это значит, человек не может жить один, самостоятельно заботиться о себе и принимать решения. Чтобы стать куратором, нужно официально оформить документы.

Пожилыми в России считаются люди старше 60 лет, однако попечитель может быть назначен и раньше, если на то есть медицинские показания. Чтобы официально стать опекуном, необходимо соответствовать выдвигаемыми к ним законом требованиям:

• возраст – не моложе 18 лет;
• отсутствие серьезных физических и психических проблем, хронических заболеваний;
• не иметь судимостей.

Основные моменты процедуры заключения договора на опекунство регламентированы Федеральным законом №48 «Об опеке и попечительстве», принятом 24 апреля 2008 года. Документ подробно описывает следующие пункты:

• цели и обязанности ответственных органов;
• правовые моменты, связанные со статусом опекуна или поручителя;
• процесс установления попечительства или патронажа;
• права и обязанности всех участников процедуры;
• имущественные вопросы во взаимоотношениях попечителя и опекаемого;
• ответственность всех сторон взаимоотношений (органов опеки, пожилого гражданина и его куратора);
• способ прекратить опеку.

Также информация, регламентирующая подобные отношения содержится в Статьях 35 «Опекуны и попечители» и 40 «Прекращение опеки и попечительства» Гражданского кодекса РФ.

Что дает патронаж? Обязанности и права опекуна при установлении патронажа

При опекунстве над пожилым человеком в форме патронажа права и обязанности опекуна (помощника) и престарелого гражданина подробно прописываются в договоре, который они заключают. Это может быть договор поручения, доверительного управления имуществом или иное соглашение.

В общем виде к обязанностям патронажного помощника следует отнести:

• выполнение различных поручений подопечного — как юридического (совершение различных сделок), так и бытового (помощь по хозяйству) характера;
• сообщение подопечному о ходе исполнения его заданий;
• управление имуществом подопечного с выгодой для него (сдача в аренду и т. п.).

Во избежание разногласий целесообразно как можно более подробно отразить обязанности опекуна в соглашении с престарелым гражданином. В частности, стоит указать, какую помощь по хозяйству будет выполнять помощник, в каком объеме, как часто, где будет проживать подопечный и т. д.

Опекун (помощник) имеет право на компенсацию издержек, которые он понес при оказании помощи престарелому гражданину, поэтому договор может предусматривать право опекуна (помощника) на вознаграждение за свои услуги, которое выплачивает подопечный. Нужно отметить, что патронажному помощнику не полагаются какие-либо выплаты за счет бюджета.

Законный представитель приобретает права и обязанности, которые можно разделить на 2 вида:

1. Создание условий для жизни.
2. Представление интересов и защита прав подопечного.

Для обеспечения достойной жизни и здоровья пожилого человека опекун обязан:

• Обеспечить уход и медицинское обслуживание при проблемах со здоровьем;
• Тратить средства на нужды подопечного;
• Защищать имущество опекаемого;
• Оказывать необходимые пожилому человеку социальные услуги;
• Отчитываться перед органом опеки, подавая ежегодный отчет об имуществе и управлении средствами подопечного.

При выздоровлении опекаемого, представитель направляет документы в суд, чтобы восстановить его дееспособность.

В обязанности представителя входят следующие функции:

• Представлять и защищать права недееспособного в государственных организациях;
• От имени опекаемого участвовать в сделках по распоряжению его имуществом и средствами;
• Выбирать место оформления опеки и жительства, учитывая интересы подопечного;
• Действовать в обстоятельствах исходя из мнения пожилого человека.

Отстранение опекуна возможно при ненадлежащем исполнении обязанностей:

• Растрате средств;
• Порче имущества;
• Причинения вреда здоровью.

Орган опеки составляет акт, по которому принимаются меры к привлечению опекуна к административной или уголовной ответственности в зависимости от тяжести его проступка.

Выплаты за опекунство над недееспособным

Назначение опекуна является формой социальной помощи государства. Уход за недееспособным пожилым человеком, выполнение обязанностей по договору получения делает невозможным для опекуна трудовую деятельность. По этой причине опекун может рассчитывать на выплаты на опекунство, для назначения которых необходимо обратиться в отделение пенсионного фонда по месту жительства. Выплаты опекуну назначаются на основании:

1. Заявление на предоставление пособия;
2. Справки о том, что гражданин, являющийся опекуном, не получает пенсионных выплат;
3. Справка из центра занятости об отсутствии регистрации лица, являющегося опекуном, в качестве ищущего работу;
4. Копию удостоверения личность опекаемого и опекуна;
5. Решение органов опеки и попечительства или решение суда о назначении опекуна;
6. Трудовая книжка.

Сумма ежемесячного пособия опекуну на его недееспособного опекаемого, являющего иждивенцем, составляет в среднем 1200 рублей.

Кроме того, опекун распоряжается доходами недееспособного лица и пользуется некоторыми льготами, среди которых:

1. Бесплатное пользование общественным транспортом;
2. Компенсация расходов на лекарственные препараты и медицинские изделия;
3. Санаторно-курортное лечение.

Все получаемые выплаты могут быть потрачены только в рамках выполнения опекуном его обязанностей.

Порядок осуществления контроля

Рассмотрим, в каких случаях осуществляется контроль за опекунами:

1. Плановые посещения. Осуществляются на основании Постановления Правительства от 2010 года № 927. Отдел опеки осуществляет регулярный контроль за семьями опекунов, чтобы проверить уровень удовлетворения потребностей подопечных. Осуществляется на основании постановления местной администрации. Опекун должен быть ознакомлен с ним.
2. Внеплановые посещения. Проводятся в случае подозрений о ненадлежащем выполнении обязанностей представителем. Осуществляется на основании постановления районной администрации. Второй экземпляр документа вручается опекуну.
3. Сигналы граждан. В случае появления жалоб от подопечного, от соседей или родственников, специалисты обязаны посетить жилое помещение. При подтверждении сведений подопечный может быть изъят и помещен в специализированную организацию.

Порядок проведения плановых проверок:

• в течение 30 дней с момента назначения опеки – 1 раз;
• в течение 12 месяцев с момента вынесения приказа – 1 раз в 3 месяца;
• в течение последующего времени – 1 раз в 6 месяцев.

Опекунство может быть оформлено на постоянной или периодической основе. То есть, опекун может постоянно проживать со своим подопечным и помогать ему 24 часа в сутки 7 дней в неделю. Если же пожилой человек не беспомощен, может самостоятельно осуществлять за собой минимальный и постоянный уход, опекун будет исполнять только часть обязанностей. Например, убирать квартиру, готовить еду и ходить в магазин. Для этого он будет приходить несколько раз в неделю. Такие нюансы оговариваются!

Законодательно опекунство регулируется следующими законодательными нормами:

• Ст. 31-41 ГК РФ, в которых раскрываются общие понятия;
• Федеральный Закон № 48-ФЗ от 24.04.2008 года.

Можно оформить опекунство над пожилым человеком старше 80, а можно над пенсионером. Для этого необходимо понимать классификацию:

• пожилой человек – возраст с момента выхода на пенсию до 70 лет;
• старый человек – в пределах от 70 до 90 лет;
• долгожитель – старше 90 лет.

Именно люди после 70 лет чаще нуждаются в дополнительной помощи. Но разделение идёт до 80 лет и после 80 лет. По достижении старческого возраста каждый житель России имеет право найти себе помощника. Получение помощи от государственных органов возможно только по договорённости с пожилым человеком, если он дееспособен.

Что такое опека над пожилыми

Опекунством над стариками принято считать форму защиты их прав и интересов, необходимость в которой возникла вследствие развития у них психического заболевания и получения статуса недееспособности.

Необходимо учитывать, что такое опекунство над пожилым человеком возлагает на попечителя массу обязанностей: он, в частности, становится законным представителем своего опекаемого, представляя и защищая его интересы перед всеми субъектами, с которыми тот вступает в отношения, осуществляет распоряжение его собственностью, заботится о его здоровье и осуществляет всяческий уход за опекаемым. Поэтому обязательным условием назначения опекунства является согласие потенциального опекуна.

Даже при совместном проживании между сторонами опеки, если их раньше не было, то и не возникают какие-либо правовые связи, характерные для биологических родственников. Стороны не обретают каких-либо пенсионных, наследственных, имущественных и иных прав, предоставленных членам семьи.

Похожие записи:

• Sorry, your request has been denied.
• Как запросить копию устава в ИФНС через сбис
• РАЗМЕР ПОСОБИЯ ПО БЕЗРАБОТИЦЕ В 2023 ГОДУ.