Льготы и выплаты родителям детей-инвалидов: как оформить и получить

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы и выплаты родителям детей-инвалидов: как оформить и получить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Для работников, имеющих ребенка – инвалида, законодательством установлены определенные гарантии. Так, трудовым законодательством предусмотрен ряд льгот для работников, имеющих в семье детей-инвалидов. Расскажем о них.

Работник с ребенком-инвалидом: какие есть гарантии и льготы по ТК РФ?

Работодатель обязан устанавливать неполный рабочий день (смену) или неполную рабочую неделю по просьбе одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет (ч. 1 ст. 93 ТК РФ).

Для этого работник должен написать заявление.

Для подтверждения своего права работник должен предоставить работодателю:

• свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка либо документ, подтверждающий установление опеки, попечительства над ребенком-инвалидом;
• справку, подтверждающую факт установления инвалидности, выданную бюро медико-социальной экспертизы;
• документы, подтверждающие место жительства (пребывания или фактического проживания) ребенка-инвалида;
• иные документы.

Неполное рабочее время устанавливают на удобный для работника срок, но не более чем на период наличия обстоятельств, явившихся основанием для обязательного установления неполного рабочего времени, то есть на срок наличия у ребенка работника статуса «ребенок – инвалид».

Куда обратиться чтобы получить льготу ребенку инвалиду

Пенсионный фонд. Принимает документы на пособие и определяет его размер. Для получения пенсии представителю ребенка нужно подать заявление. Обратится можно в фонд по месту прописки или по месту пребывания. Условия всего два — это подтвержденный статус ребенка-инвалида и постоянно проживание на территории РФ. Пенсия назначается с первого числа месяца обращения за ней. Пенсия назначается на срок в течении которого лицо признано инвалидом.

• Соц. защита. Принимает документы и отправляет запрос в бухгалтерию на получение скидки на оплату ЖКХ. Перед обращением в соц. защиту нужно погасить задолженность по оплате коммунальных услуг. Специалисты центра оказывают помощь в составлении заявления. Скидка назначается в течении месяца. Примите во внимание, что оплата коммуналки должна проходить не позднее 26 числа текущего месяца.
• Налоговая инспекция. Принимает декларацию 3-НДФЛ на получение налогового вычета. Кроме того, налоговый вычет можно вернуть через работодателя. Отличие в том, что в налоговую инспекцию можно подать декларацию лишь за прошедший год, а работодателю за текущий.
• Администрация района. Занимается распределением земли на строительство. Для этого необходимо подать заявление, которое рассматривается в тридцатидневный срок. Земля предоставляется первоочередно без торга в аренду или собственность за плату. За разработкой Индивидуального плана реабилитации следует обращаться также в администрацию.
• ФСС. Распределяет путевки в лагеря и санатории. Для этого подается заявление. Также нужно иметь направление от врача, если лечение не входит в ИПР. В десятидневный срок происходит регистрация по заявке. Путевка предоставляется не позднее 18 дней до даты заезда. Длительность лечения в санатории от 21 до 42 дней с оплатой дороги до места лечения.

Кто относится к категории детей-инвалидов

К детям-инвалидам по закону относятся несовершеннолетние граждане, страдающие от выраженных расстройств основных функций организма. Проблемы могут быть вызваны травмами или перенесенными заболеваниями. Нарушение в работе организма могут быть выражены:

• в физических недостатках;
• в проблеме с обменом веществ, кровотоком, дыханием и прочими необходимыми для жизни функциями;
• невозможности управлять отдельными частями или сразу всем телом;
• в отсутствии способности идентифицировать запахи, слышать звуки, видеть и т.д.;
• в отсутствии способности общаться и воспринимать речь;
• нарушениях психики (невозможности проявлять эмоции, вести себя адекватно, запоминать информацию, мыслить, воспринимать сказанное и т.д.).

При этом детей-инвалидов принято делить на тех, кто в принципе не способен обходиться без посторонней помощи, кто нуждается в поддержке третьих лиц, но может осуществлять уход за собой, и чей недуг не мешает ухаживать за собой и даже осуществлять некоторую несложную деятельность. В зависимости от состояния здоровья ребенка, ему присваивается первая, вторая, третья группы инвалидности. В любом случае, инвалидность будет присвоена, если ребенок не может совершать одно из указанных ниже действий:

• трудиться и зарабатывать на жизнь;
• познавать окружающий мир;
• отвечать за свои действия;
• общаться с окружающими людьми;
• ориентироваться в пространстве;
• ухаживать за собой и обслуживать себя самостоятельно;
• передвигаться.

Инвалидность может быть присвоена на 1-2 года (если есть шансы поправиться), на 5 лет (если произошла ремиссия злокачественного образования на момент прохождения второй комиссии), до совершеннолетия (если нарушения необратимые).

Льготы и социальные гарантии для семей, воспитывающих детей-инвалидов

Чтобы ребенок был признан инвалидом, необходимо наличие совокупности нескольких условий. Такими условиями являются:

а) нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;

б) ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью);

в) необходимость социальной защиты, включая реабилитацию.

Наличия лишь одного из перечисленных условий недостаточно для признания гражданина инвалидом.

Признание лица инвалидом осуществляют федеральные государственные учреждения медико-социальной экспертизы: Федеральное бюро медико-социальной экспертизы, главные бюро медико-социальной экспертизы, а также их городские и районные филиалы.

Указанные организации проводят медико-социальную экспертизу, необходимую для установления структуры и степени ограничения жизнедеятельности гражданина, а также для определения его реабилитационного потенциала. Категория «ребенок-инвалид» устанавливается на один или два года либо до достижения ребенком возраста 18 лет. Данный срок зависит от степени ограничения жизнедеятельности ребенка и возможности или невозможности устранить или уменьшить в процессе реабилитации степень ограничения жизнедеятельности.

По результатам экспертизы выдается справка, подтверждающая факт установления инвалидности, выписка из акта освидетельствования и индивидуальная программа реабилитации инвалида.

Форма индивидуальной программы реабилитации ребенка-инвалида утверждена Приказом Минздравсоцразвития РФ от 04.08.2008 N 379н (ред. от 06.09.2011). В нее включается не только перечень ограничений основных категорий жизнедеятельности, но и перечень мероприятий медицинской, психолого-педагогической и социальной реабилитации.

Меры социальной поддержки семей, воспитывающих ребенка-инвалида.

Здравоохранение и социальная защита

Детям-инвалидам положена ежемесячная денежная выплата в соответствии с Законом «О социальной защите инвалидов». (Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ. С изменениями от 30.11.2011)

Кроме того, дети-инвалиды имеют право на обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи по рецептам врача (фельдшера) необходимыми лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания. При наличии медицинских показаний им предоставляются путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний. Длительность такого лечения в санаторно-курортном учреждении составляет 21 день. При этом гарантируется бесплатный проезд к месту лечения и обратно на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте. Ребенок-инвалид на тех же условиях вправе получить вторую путевку на санаторно-курортное лечение и на бесплатный проезд к месту лечения и обратно для сопровождающего его лица.

От получения перечисленных социальных услуг (всех или части) можно отказаться и получать вместо них ежемесячные денежные выплаты. Заявление об этом подается в территориальный орган Пенсионного фонда РФ. Там же можно уточнить порядок отказа от набора социальных услуг, размер выплат и порядок возобновления предоставления услуг.

Индивидуальная программа реабилитации ребенка-инвалида может включать получение или изготовление некоторых технических средств или изделий (протезно-ортопедические изделия, слуховые аппараты и т.п.), а также получение ряда услуг. Законодательство предусматривает выдачу направления на получение услуг, а также на получение либо изготовление технического средства, изделия (при необходимости – на замену или ремонт). Ребенку-инвалиду полагается бесплатный проезд вместе с сопровождающим лицом к месту нахождения организации, в которую выдано направление, и обратно. Граждане, которые приобрели технические средства (изделия) или получили услуги за свой счет, имеют право получить компенсацию в территориальных органах ФСС РФ. Необходимо учитывать, что при приобретении более дорогого оборудования, чем указано в индивидуальной программе реабилитации, компенсация будет предоставлена в размерах стоимости тех. средств, предусмотренных программой. Это касается и компенсации стоимости полученных услуг.

Семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется скидка не менее 50 процентов на оплату жилого помещения (в домах государственного или муниципального жилищного фонда) и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда). Те семьи, которые проживают в домах, не имеющих центрального отопления, получают указанную скидку на стоимость топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению.

В какой момент можно оформить транспортные льготы родителям детей инвалидов

Причин, по которым ребенку (под термином “ребенок” будет пониматься член семьи, не достигший возраста 18 лет) присваивается статус инвалида, может быть две:

1. Наличие сложных заболеваний, существенно ограничивающих возможности ребенка (в самостоятельном передвижении, развитии, адаптации в обществе, во взаимодействии с людьми), которые были обнаружены у него с рождения ввиду нарушений внутриутробного развития.
2. Выявление приобретенных заболеваний или получение травм, в значительной степени повлиявших на состояние здоровья несовершеннолетнего.

В обоих случаях лечащий врач ребенка выдает направление на прохождение медико-социальной экспертизы (МСЭ), по итогам которой специалисты официально присваивают ему статус инвалида (группа при этом не определяется, поскольку речь идет о ребенке). Если медицинские эксперты сходятся во мнении о необходимости подтверждения инвалидности, на ребенка оформляется два документа, наличие которых и является доказательством того, что он является человеком с ограниченными возможностями здоровья:

1. Заключение медико-социальной экспертизы о присвоении статуса инвалида.
2. Индивидуальная программа реабилитации, в которой прописываются рекомендованные врачами процедуры, курсы лечения и оздоровления, средства реабилитации, медикаменты. Также в документе указываются ограничения в отношении ребенка (например, ограничение на физические нагрузки).

Наличие одних заболеваний подразумевает, что у ребенка не имеется шансов на выздоровление – в таком случае заключение выдается бессрочно, и ребенок признается инвалидом с детства. Иные болезни могут быть полностью вылечены, купированы – тогда заключение МСЭ оформляется на 1-2 года с возможностью продления после повторного прохождения врачебной комиссии. Если имеется шанс улучшения состояния ребенка, ему потребуется регулярно проходить комиссию, по итогам которой:

• статус инвалида будет продлен;
• инвалидность будет присвоена бессрочно;
• будет установлена конкретная группа инвалидности (при достижении ребенком совершеннолетнего возраста);
• инвалидность будет снята;
• будет установлена иная группы инвалидности (для совершеннолетних) при наличии улучшений или ухудшений состояния здоровья.

В любом случае, сразу после получения первого заключения медико-социальной экспертизы о подтверждении инвалидности, ребенок получает право на социальную пенсию по инвалидности, а его родители – возможность оформления различных льгот и пособий как на федеральном, так и на региональном и муниципальном уровне.

Ответы на распространенные вопросы

Вопрос №1: С родителя ребенка-инвалида ежемесячно удерживали НДФЛ в размере более 1 МРОТ, после чего родитель оформил налоговый вычет. Полагается ли какая-либо компенсация в таком случае за ранее удержанный НДФЛ?

Ответ: Если НДФЛ за месяц оказывался равным или превышал 1 МРОТ, родитель может вернуть до 70% размера НДФЛ обратно.

Вопрос №2: Может ли родитель ребенка-инвалида выйти на пенсию досрочно?

Ответ: Да, но при соблюдении некоторых условий. Мать ребенка должна ухаживать за ним до возраста 8 лет и обладать трудовым стажем не менее 15 лет. Отец должен иметь рабочий стаж от 20 лет. Если условия соблюдаются, женщина выходит на пенсию в 50 лет, мужчина — в 55.

Реальность и возможности

За комментарием о ситуации с пособием по уходу за инвалидами Дмитрий Давыдов обратился в Совет Федерации, который перенаправил его письмо в Министерство труда и социальной защиты. В ответе ведомства говорится, что «уход за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства I группы требует от ухаживающего лица постоянного внимания, которое невозможно осуществлять работающим гражданам, в том числе и на условиях неполного рабочего дня независимо от его длительности».

Совсем недавно это условие казалось справедливым, ведь забота о человеке с инвалидностью — труд, занимающий большую часть жизни. Пятидневка и график с 8:00 до 17:00 плюс время на дорогу никак не вписываются в уход за больным.

Однако современные технологии дают людям новые возможности, многие из которых во время пандемии стали нормой жизни. Сегодня россияне могут работать удаленно, заниматься фрилансом или оказывать разнообразные услуги на дому. Парикмахер может делать прически в соседней комнате с родственником-инвалидом, а медсестра — ставить уколы соседям, пока ее ребенок с инвалидностью отдыхает.

И даже экстренная ситуация уже не так страшна, как прежде: мобильные телефоны и другие устройства позволяют всегда оставаться на связи и срочно вернуться домой при необходимости.

Консервативность текущего положения вряд ли на сто процентов защитит от ошибок в распределении льгот. Очевидно, что недобросовестные граждане всегда смогут найти лазейку в законе и незаслуженно получить пособие. В то же время от суровости имеющихся правил страдают те, кто действительно нуждается в помощи.

Компенсационная выплата по уходу за ребенком-инвалидом

Если за ребёнком-инвалидом ухаживает трудоспособный взрослый и по этой причине не работает, он может рассчитывать на пенсию.

Ежемесячные выплаты при уходе за ребенком с инвалидностью 1-й группы:

• Ухаживает родитель или опекун, усыновитель — 10 000 ₽.
• Другое лицо — 1 200 ₽.

После 18 лет для инвалида 2 и 3 группы пособие не выплачивают.

Чтобы оформить субсидию, нужно обратиться в отделение Пенсионного фонда со следующими документами:

• паспорт;
• трудовая книжка;
• заявление о необходимости назначения пособия по уходу за ребенком;
• 2 справки из Пенсионного фонда: из отделения ПФР по месту жительства и из службы занятости;
• выписка из МСЭ.

Получить дополнительную выплату может только трудоспособный! Пенсионерам это пособие не выплачивают.

Если родитель устроился на работу или встал на учёт в центр занятости, нужно сообщить об этом в Пенсионный фонд в течение 5 дней.

Семьи, воспитывающие детей-инвалидов, могут рассчитывать на ослабление налоговой нагрузки. Налоговые льготы родителям, прежде всего, касаются уплаты НДФЛ.

Пособия и льготы детям-инвалидам и их родителям в 2021 году

В интернете, словарях и законодательстве можно найти разные определения слов «инвалидность» и «инвалид». Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) предпочетает не говорить об инвалидности только в контексте проблем со здоровьем, поэтому рассматривает её как «феномен, отражающий взаимодействие между особенностями человеческого организма и особенностями общества, в котором этот человек живет».

Когда мы говорим об инвалидности в повседневной жизни, то, как правило, имеем в виду стойкие нарушения функций организма, которые ограничивают жизнедеятельность человека. Нарушения различаются по степени тяжести, поэтому их делят на три группы инвалидности: от первой, самой тяжёлой, до третьей. Детей-инвалидов выделяют в отдельную группу.

Признать или не признать человека инвалидом, назначить ту или иную группу — решает медико-социальная экспертиза (МСЭ). Направление на экспертизу даёт поликлиника, пенсионный фонд или орган социальной защиты. Дети перед МСЭ проходят ещё и психолого-медико-педагогическую комиссию (ПМПК).

Если инвалидность установлена, человеку выдают индивидуальную программу реабилитации.

Каждому человеку с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) положены социальные льготы и денежные выплаты. Инвалиды всех групп и дети с инвалидностью получают ЕДВ — ежемесячные денежные выплаты. Также инвалидам полагаются социальные льготы и пенсии.

Например, в прошедшем году средний ЕДВ для детей — инвалидов составлял 1627,61 рублей, средняя пенсионная выплата — 13464,64 рублей. После достижения ребенком 18 лет размер пенсии пересматривается. Её размер зависит от назначенной группы инвалидности.

Людям с инвалидностью, в том числе детям, полагается и набор социальных услуг (НСУ). В него входят лечение в санаториях, покупка медицинских препаратов со скидкой. При отказе от НСУ предусмотрена денежная компенсация: в прошедшем году она составляла 1155,06 рублей.

Родителям, ухаживающим за особенным ребенком, полагаются отдельные денежные выплаты — пособие по уходу в размере 10 000 рублей. Обязательным условием считается отсутствие работы у родителя.

Итого Ежемесячная денежная помощь семьям с детьми-инвалидами в 2020 году составляла 26 247,31 руб. Итоговая сумма зависит и от «районного коэффициента»: тем, кто живет в регионах со сложным климатом, положены увеличенные выплаты.

• скидка 50% на жилищно-коммунальные услуги;
• получение жилья без очереди;
• налоговые льготы: вычет НДФЛ до 12 тыс. руб.;
• трудовые льготы: родители детей с особыми потребностями могут работать неполный день;
• льготный проезд на общественном транспорте для ребёнка и сопровождающего взрослого. Для них же — бесплатный проезд до санатория и обратно раз в год;
• образовательные льготы: дети с ОВЗ могут поступить в вуз вне конкурса.

1 февраля 2021 года ежемесячные денежные выплаты были проиндексированы на процент инфляции за прошедший год. Такая индексация происходит ежегодно.

Согласно данным Росстата, инфляция за 2020 год достигла отметки в 4,9%, поэтому именно на этот процент правительство проиндексировала все социальные выплаты, в том числе ЕДВ.

Например, если в прошлом году на ребёнка с инвалидностью выделяли 1627,61 рублей в месяц, в 2021 году эта же выплата составит 1 627,61×1,049 = 1 707,36 рублей. На 79,75 рублей больше.

---

Компенсация за отказ от социальных услуг также вырастет на 4,9% — на 56,6 рублей.

Итого В 2021 году семьи с детьми-инвалидами будут получать на 486,35 рублей больше, чем в 2020-м — 26 733,66 рублей в месяц.

После передачи всего пакета документов с заявлением в отделение ПФР, оно будет рассматриваться в течение 10 дней.

В случае успеха, пособия родителям детей инвалидов будут назначены с месяца, в котором было подано соответствующее заявление, но при этом не ранее даты возникновения права на такую выплату.

В противном случае, например, если была подана не вся документация, сотрудник пенсионного фонда должен разъяснить, какие документы следует принести.

В том случае, если заявитель успеет в течение 3-х месяцев со дня получения такого разъяснения представить требуемые справки, то месяцем обращения за выплатой будет считаться месяц подачи заявления.

В том случае, если ПФР отказ в компенсационной выплате, уведомление об этом с причиной отказа, а также с указанием порядка обжалования направляется заявителю.

Причем делается это в течение 5 дней с момента вынесения решения.

При возникновении обстоятельств, влекущих завершение перечисления компенсационных выплат, лицо их получающее, обязано в течение 5 дней уведомить об этом пенсионный фонд.

К слову, если ребенок инвалид переехал на новое место жительства, то для продолжения начисления выплат, придется подать заявление в ПФР по новому адресу.

При этом придется предоставить всю документацию, подтверждающее право заявителя на получение компенсационных сумм.

С 1 февраля 2021 года традиционно произойдет индексация ЕДВ и входящей в ее состав стоимости НСУ.

• Коэффициент индексации определяется в зависимости от уровня роста цен за прошедший год.
• За 2020 г. инфляция по предварительным подсчетам Росстата составит 3,8%, поэтому коэффициент индексации будет равен — 1,038.
• Чтобы определить, какая сумма ЕДВ будет выплачиваться с 01.02.2021 г., необходимо умножить величину получаемой в 2020 г. выплаты на этот коэффициент.

Например, в 2020 г. инвалиду 3 группы выплачивали 2227,55 руб. Следовательно, с 1 февраля 2021 г. величи��а ежемесячной выплаты составит уже 2227,55 × 1,038 = 2312,20 руб. Прибавка будет равна 84,65 руб.

Льготы для пенсионеров в Петербурге

Давайте теперь перечислим основные льготы, на получение которых могут претендовать пенсионеры Санкт-Петербурга:

• Надбавка к пенсии. Размер надбавки на сегодняшний день составляет 545 рублей для обычных пенсионеров и около 1700 рублей для пенсионеров, которые родились раньше 1945 года. Размер надбавки пересматривается каждый год.
• Проездные льготы. Также пенсионерам Санкт-Петербурга полагаются различные льготы на проезд в пригородном транспорте. Право на льготныйпроезд распространяется на пригородные автобусы, трамваи, троллейбусы и метро (на частные автобусы и такси льготы не распространяется).

Ежемесячное пособие на ребенка-инвалида

1. Определяет состав документов (информации), подлежащих получению по межведомственным запросам, и органы (организации), в которые должны быть направлены межведомственные запросы.
2. Подготавливает проекты межведомственных запросов, в том числе в форме электронного документа.
3. При необходимости представляет проекты межведомственных запросов на подпись лицу, уполномоченному подписывать межведомственные запросы, в том числе с использованием электронной подписи.
4. Направляет межведомственные запросы в:
   • органы социальной защиты субъектов Российской Федерации (запрашивается: справка из органа социальной защиты населения по месту постоянной регистрации заявителя о том, что аналогичная выплата не назначалась по месту его постоянной регистрации, в случае обращения за назначением пособия в орган социальной защиты населения по месту регистрации по месту пребывания);
   • Санкт‑Петербургское государственное казенное учреждение «Жилищное агентство. района» посредством автоматизированной информационной системы «Население. Жилой фонд» (справка о регистрации по месту жительства граждан (форма №9); архивная справка о регистрации по месту жительства граждан (форма №9);
   • Управление по вопросам миграции Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт‑Петербургу и Ленинградской области (запрашивается справка о регистрации по месту пребывания граждан (форма №3), сведения о регистрации по месту жительства);
   • Комитет по делам записи актов гражданского состояния Санкт‑Петербурга (запрашиваются сведения из свидетельства о рождении, сведения из свидетельства об усыновлении (удочерении), сведения об установлении отцовства);
   • органы опеки и попечительства (запрашиваются: акт органа местного самоуправления об установлении над ребенком (детьми) опеки или попечительства, если заявитель является опекуном (попечителем) ребенка (детей);
   • СПб ГКУ «Центр учета» (запрашиваются: справка о постановке на учет граждан Российской Федерации без определенного места жительства в СПб ГКУ «Центр учета» (для лиц без определенного места жительства).
5. Получает ответы на межведомственные запросы.
6. Анализирует документы (информацию), полученные в рамках межведомственного взаимодействия (ответы на межведомственные запросы), на соответствие направленному межведомственному запросу;
7. Передает полученные документы (информацию), уполномоченному лицу, ответственному за подготовку проекта решения о предоставлении государственной услуги.

Похожие записи:

• Доплата к пенсии за детей-студентов — кому положена и размер
• Как заполнить декларацию по налогу на прибыль?
• Налог с продажи недвижимости: когда платить и как рассчитать